专家:独居老人需关注“有老年人家庭户”

2020年第七次全国人口普查结果显示，单身老年家庭（指独居老人）有3729万户，占“老年家庭”的21.38%。 这一数据比2010年第六次全国人口普查增长约6.5%。

杜鹏，中国老年学与老年学学会副理事长、中国人口学会副理事长、中国人民大学老年学研究所所长，长期深入从事人口老龄化、老龄政策、多年来人口与发展。 10月19日，杜鹏在接受新京报记者专访时表示，由于城镇化、生育率变化等因素，独居老人比例增加是必然趋势。 然而，我国养老服务体系仍处于发展过程中。 政府和社会要推动老龄友好型转型，建设老年友好型环境社会，帮助独居老人提高晚年生活质量。

独居老人占“有老人家庭”的20%

新京报：我国独居老人现状如何？ 国际上处于什么水平？

杜鹏：根据第七次全国人口普查结果，我国单身老年家庭（指独居老人）有3729万户，占“老年人家庭”的21.38%。 这在国际上处于中等水平。

独居老人是一个值得关注的群体，但独居并不意味着他们会面临问题。 老年人独居的原因有很多。 一些独居老人确实遇到了一些特殊问题，比如如何满足日常生活和精神文化需求。 这些都是值得特别关注的领域。

新京报：独居老人还需要注意什么？

杜鹏：一方面，我国农村很多老年人已经习惯了大家庭照顾的环境。 与许多其他国家不同，老年人对独居有一种心理预期。 他们已经习惯了孩子长大后离开家，老两口住在一起的想法。 模型。 中国正处于从过去的“多孩子、多家庭”向“小家庭”转变的过程中。 老年人在文化适应、心理方面需要一些指导和帮助。

二是我国养老服务体系尚处于发展过程中。 独居本身并不是问题，但独居老人的一些文化和精神生活需求，以及日常生活，如做饭等家务活动，需要引起重视。

三是部分老年人属于失能、半失能，独居老人养老服务体系尚未完全建立。 养老服务仍处于发展过程中，独居老人必须得到更多关爱。

新京报：独居老人的发展趋势如何？ 基于什么因素？

杜鹏：会上升。 这是一个必然的趋势。 2020年，全国老年家庭中独居老人比例较10年前上升6.5个百分点，并将持续增长。 一方面，在城市化进程中，农村年轻人外出，导致不少老人独居。 城市也面临同样的问题。 其次，老年人越来越多，再加上生育率的变化，很难指望未来有更多的老年人与子女住在一起。 第三，随着社区服务的发展，越来越多的老年人具备了独居条件。

独居老人的生活质量受多种因素影响

新京报：哪些因素会影响独居老人的生活质量？

杜鹏：所在地区的财力或者说资金支持、教育水平、服务支持等都会对独居老人的生活质量产生影响。 事实上，它不仅影响独居老人，也影响空巢老人。 也有一些老人因为健康状况不佳，并非独居，而是与子女一起生活。 他们也面临着同样的问题，但他们需要更多的帮助。

在经济来源方面，第七次全国人口普查数据显示，无保姆的独居老人中，34.8%的人依靠其他家庭成员赡养，32.0%的人依靠养老金和养老金，16.5%的人依靠劳动收入，9.9%的人依靠劳动收入。 %依靠最低生活保障金； 从保姆独居老人的经济来源来看，57.2%依靠退休金和养老金，26.7%依靠其他家庭成员赡养，7.6%依靠劳动收入，4.7%依靠最低生活保障金。

新京报：独居老人可能面临哪些身心困难？

杜鹏：其实独居老人的特殊性没有必要强调。 独居不适合统一标签，因为有很多情况需要细分。 例如，有的老年人患有残疾或半残疾，但仍然独居。 ，那么就需要更多的特殊帮助。

许多老年人需要的一些服务需要一定的收入支持。 例如，独居老人可能因为不与子女住在一起而在日常生活上有较高的经济支出。

同时，人的一生也可能面临一些危险因素。 比如在家独立生活的过程中，会不会有不安全的地方或者不方便的地方？ 有些老年人不知道如何上网或叫外卖。 ，如果你不会网上购物，你可能还是要按照原来的方式买东西、做饭，这可能会导致缺乏安全感。

生活方式的改变也会对老年人的精神状态产生一些影响，比如是否有人可以陪他们聊天，关心他们的起居。 对此，应给予他们心理护理支持。

加快建立基本养老服务体系

新京报：政府和社会如何帮助独居老人提高生活质量？

杜鹏：一是要发展基本养老服务体系，要有支撑； 二是建立特殊困难老年人关爱服务体系。 三要开展丰富的社区活动，增加独居老人的安全感。 感觉。 从政府角度来看，有必要落实基本养老服务清单，为独居老人提供优质的养老服务资源。 另外，我们正在进行老龄友好型转型，我们也在建设老龄友好型环境社会，这将帮助独居老人健康、安全地独立生活。

新京报：政府和社会为提高独居老人的生活质量做出了哪些努力？

杜鹏：今年5月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》（以下简称《意见》）并公布了《国家基本养老服务目录》（以下简称《意见》《目录》），共有16项服务，其中一项是为老年人提供上门看护服务独居老人、空巢老人、留守老人、残疾老人、重度残疾老人以及有特殊计划生育需要的家庭。 《意见》要求各省级人民政府根据《清单》制定并公布本地区基本养老服务具体实施方案和清单。 清单应当包括《清单》中的服务项目，其覆盖范围和实施水平不得低于《清单》的要求。

党的二十大报告明确提出“推动实现全体老年人基本养老服务”。 推动这一目标的实现，需要建立基本养老服务体系，而基本养老服务体系的基础就是建立“清单”，前面提到的16项服务就相当于一个承诺政府。 有些是由政府直接提供的，有些是政府支持提供的。

过去我们一直说要为独居老人提供服务，但谁提供哪些服务却不是很清楚。 这次，清单明确了，也为市场划定了界限。 例如，护理服务由政府组织和提供，职责分工。 也比较清楚了。

新京报：还有哪些问题亟待解决？

杜鹏：在上述帮助提高独居老人生活质量的方面，我们还存在不足，需要进一步发展。 比如，“清单”要到年底才会由各省制定。 服务建立后将如何发展？ 需要有一个创新。 另外，这些方面也是缺一不可的，必须不断推进。 老龄化转型、老年友好型社会建设等被提出，但这并不意味着已经实现，建设仍需加快。 （新京报记者 吴林书 来源：新京报）