我国基础教育财政性教育经费达3.2万亿元年均增长7.7%

作为国民教育体系的基础，基础教育的公众需求属性和主要特征决定了政府的责任主体地位，始终是国家财政教育投入的重中之重。 “十三五”以来，在中央和地方政府共同努力下，基础教育财政投入逐年增加。 学前教育、义务教育、普通高中学生平均一般公共预算教育经费比2015年分别增长91%、33%、53%，生均投入水平显着提高，有力支撑了学前教育、义务教育、普通高中阶段教育经费投入。基础教育快速发展。

不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基础公共教育服务体系的意见》，明确提出公共教育服务体系包括三个方面：一是保障义务教育，实现“优质均衡”；二是保障各级各类教育的学生资助，实现“按需救助”；三是保障各级各类教育的学生救助。三是保障青年学生的健康、文化体育、就业创业等其他基本公共服务，实现“有需要就有帮助”。 同时，教育部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于实施新时代扩大和提高基础教育行动计划的意见》，主要目标是：到2027年，实现优质普及义务教育学前教育，教育优质均衡、普通高中高质量特色、特殊教育高质量融合发展的格局基本形成。

这两份关于基础教育发展的文件，不仅体现了党中央、国务院对基础教育的高度重视，也为基础教育发展指明了道路：一要注重“平衡”一方面要“提质量”，进一步做大做大优质教育资源“蛋糕”，还要全面保障义务教育高质量均衡发展，构建高质量均衡发展基本公共教育服务体系。

教育公平是社会公平的重要基础。 构建优质均衡的基础公共教育服务体系，需要在“结构调整”上下功夫。 从中央财政教育转移支付资金80%以上用于中西部省份，到促进城乡一体化发展，统一城乡义务教育公共资金基准指标； 从保障弱势群体共同发展、建立健全覆盖各级各类教育的学生资助政策体系、实施农村义务教育学生营养改善计划、安排更多资金建设等方面入手教师和学校的建设，教育投入的重点逐渐从“物”转向“人”。 只有构建优质均衡的基本公共教育服务体系，才能为加快教育强国建设、提供人民满意的教育提供重要支撑。

在努力消除地区差异和校际差距的同时，为学生和教师提供更多的资金保障，意味着公众可以更平等地享受到更好的教育资源和服务。 随着基础教育经费逐年增加，有必要在“严格监管”上做文章。 只有牢固树立“花钱要结果、效率低下问责”的理念，完善科学的绩效评价体系，才能提高基础教育经费的使用效率，确保每一分财政资金真正花在刀刃上。 （人民网 赵志江）