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校园形式主义禁而未绝填表留痕、“水培训”

主义   培训   考评   表格   督导  
财经网 2023-11-16财经热点
校园形式主义,仍是学校管理者和基层教师的一大痛点。2019年中办、国办曾印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(以下简称《意见》)……

填表、留痕迹,“水训”

基层教师和学校管理人员表示,当前校园形式主义主要表现在以下几个方面。

——检查表格齐全,表格严格到了严酷的地步。

许多中小学每天最重的负担就是应对各种检查任务。 广东一所中学的班主任说,上级每学期都会来视察五六次。 为了准备每次检查,需要对其进行清洁。 教室里的课桌椅必须水平和垂直放置在一条直线上。 “稍微歪一点也没关系。”

有老师反映,上级检查的主要内容不是听课、参观,而是检查各种书面材料。 为了应对各种检查,学校一般都设有专门的资料室。 每当有上级检查时,学校都会成立“物资组”,召集相关老师到物资室,一起补充物资。 有时,要检查的材料没有模板,老师要么上网找模板,要么联系其他学校找例子“抄作业”。 “经常要到半夜才补材料。”东北一位小学老师说。

——走进校园变异为打卡,留下忙碌的日常管理痕迹。

与以往的校园活动相比,现在的一些校园活动已经成为留下痕迹的电子打卡点。 一位接受采访的老师表示,他经常收到上级的要求,要求拍照并留下某些工作的痕迹。 各种“小手牵大手”任务也会分发给老师,要求家长和学生配合,下载app答疑,上传截图。 “比如,一些上了年纪的家长,不知道如何开展反诈骗、宪法教育、防溺水等各种宣传,我们就得帮他们完成。” 老师说,通知发出后,他不得不一遍又一遍地催促家长上传。

许多家长反映,他们必须每三天签署一份保证书。 他们要求家长签署一份保证书,从体育事故责任免除、监护权免除、军训免除,到防网瘾承诺等等。有家长表示,学校给老师,老师给学生。 。 感觉各个层面都害怕承担责任。

——与训练“时间长”无关,效果堪忧,只是形式而已。

教育培训是教师提高教育素养和教学技能的途径。 但有教师反映,一些培训课程与教师专业科目、学历阶段不符,却成为教师职称评定和考核的重要指标。 “培训目录里的几十个小时的课程,只有一两门是和自己的学科相关的,其他的只能关掉声音才能播放。” 一位接受采访的安徽老师表示,她经常一边批改作业一边玩网络培训课程。 ,或者课前在办公室打开手机,课后“学习”完成。

“我是一名班主任,我花很多时间做这些机械化、形式化的重复性工作,我收集、收集了无数表格。” 一名中学班主任说道。

管理懒惰、推卸责任、分配任务

一线教育工作者和专家认为,校园形式主义是教育管理和评价体系惰性、职责转移和任务变形的结果,一些新的形式主义变种也由此衍生。

——评价体系是惰性的、政治性的。 许多受访教师认为,一些教育管理和评估仍然停留在纸质、表格和数据上,因为这样做最容易,地方政府也需要这些材料来展示。 事实上,教育的很多方面是不容易科学量化的,比如学生的综合素质、教师的教学质量、师德师风等。 表格数据很难充分反映这一点。 教育专家表示,单纯用表格和数据来评价教师和学校,是教育管理懒惰的体现。

——责任的担子向下抛。 采访中,一位基层教育督导员坦言,各种检查之所以留下痕迹,是因为他们也要面对上级督导员的“监督”。 因此,在检查物资时,有必要留下其“监督痕迹”并反馈意见,为今后其他检查监督做准备。 一位小学校长表示,学校要求学生和家长签署各种责任保证和承诺书时,也是想“把责任向外抛”。 学校缺乏办学自主权,出了问题只能先责怪。

——分配任务新变体。 中国教育科学研究院研究员褚朝晖认为,“论文检查”和各项任务评价是以往布置任务的新变种。 他曾调研发现,2014年,某学校每年收到上级和下级发来的各类实施文件,少则700份,多则1700份。 2019年,国家出台《意见》后,大幅减少了各类文件数量,有的地方将以往的文件印发任务变成了事后检查材料。 事实上,仅仅改变工作分配的形式,仍然会给学校带来负担。

减少任务并给予更多自主权

针对上述形式主义,教育专家建议明确政府和学校的责权,制定更加科学的评价体系,建立现代办学制度,减少下放任务,赋予办学自主权。

西南某高校教育专家认为,一些地方政府受不良政绩观影响,积压了学校和一线教师的非教学任务和压力。 21世纪教育研究院院长熊丙奇建议,明确各级政府部门发展教育、管理学校的职责,依法监督行政部门落实属于的权利。到学校到学校。

辽宁社科院研究员张斯宁建议,加强教育标准化管理,尽量减少教育管理以外教师的额外负担。 考核时,注重实际工作和解决问题,而不是看材料。 要更加深入地开展现场检查,对发现的问题给予整改时间,实事求是,切实解决实际问题。

褚朝晖建议,加快建设现代学校制度,提高依法治校、依规治校水平,提高学校独立治理能力,完善学校治理结构,尽可能减少行政文件和指令尽可能; 推进政校分开、管办分开,落实和扩大学校办学自主权; 形成“政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序”的教育治理体系,构建“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度可以有效消除形式主义。

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