习近平总书记亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表

【光明论坛】

作者：李晓（习近平新时代中国特色社会主义思想北京研究中心特约研究员、中国政法大学法学院实践法研究所副所长）

日前，习近平总书记亲切会见全国“枫桥式工法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉、坚持发展新时代“枫桥经验”，推动更高水平的中国平安建设作出新的更大贡献。 新征程上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进国家治理体系和治理能力现代化，将为中国式现代化提供坚强支撑。

跨越百年，“枫桥体验”历久弥新。 今年是毛泽东同志指示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。 20世纪60年代，浙江枫桥干部群众创造了基层社会治理的“枫桥经验”。 几十年来，他们从“发动群众、依靠群众，坚持矛盾不移交、就地解决”到“小事不离村”。 “大事不离镇、矛盾不移交”，经过不断丰富和发展，已成为我国基层社会治理的一张“名片”，成为党治国安的基本经验。带领人民推动国家治理体系和治理能力现代化。

党的十八大以来，习近平总书记就新时代坚持和发展“枫桥经验”作出一系列重要指示。 各地认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧紧依靠群众探索创新，为中国式现代化建设创造安全稳定的社会环境。 北京“一诉即办”用一条热线连接数千条民生热线、南京海事法院等11家单位的“海上枫桥经验”实践探索、“信任制”纠纷解决工作四川省成都市武侯区、青海省海东市服务“拉面经济”跨域矛盾纠纷调解工作办法、辽宁省沉阳市牡丹社区“三零”工作办法、“巧香枫桥”纠纷化解工作福建明溪县的方法……新时代“枫叶”“桥体验”从农村拓展到社区、网络等新空间。 社会保障领域拓展到经济、政治、文化、社会、生态等领域，展现出强大的生命力。

新时代坚持和发展“枫桥经验”，是不断增强“中国政府”新优势、续写“两个奇迹”新篇章的必然要求。 党的二十大报告明确提出“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全新时代正确处理人民内部矛盾机制”情况。” 我们要认真学习贯彻习近平法治思想，深刻把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力提高预防和化解矛盾纠纷的法制化水平，让矛盾纠纷在新时代焕发出新的面貌。

新时代坚持和发展“枫桥经验”，必须紧紧依靠人民群众。 新时代“枫桥经验”最突出的特点是广泛建立以人民为重要主体和化解矛盾责任的基层治理组织和矛盾化解中心。 “枫桥经验”之所以始终保持生机和活力，就在于坚持以人民为中心的根本立场，自觉把以人民为中心的发展思想融入到各项工作中，准确回应人民群众的要求。遵循“从实践中来、到实践中去”的认知规律，充分发挥人民群众发现矛盾的敏感性和化解矛盾的主动性，体现了党的领导地位和人民群众的高度统一。人民在社会治理中的主体地位，新时代坚持和发展“枫桥经验”，必须紧紧依靠人民群众，推动构建人人有责、人人尽责的社会治理共同体，每个人都喜欢它。

新时代坚持和发展“枫桥经验”，必须推动法治与德治相结合。 善于运用法律思维和方法推动和完善地方立法和农村法规及民间公约，实现硬法和软法协同治理。 一方面，要加大普法力度，大力弘扬社会主义法治文化，推动法治文化和法治精神深入人心人们。 充分发挥政府法律顾问、公职律师在起草政府文件、签订行政协议、化解行政纠纷等方面的作用，增强公共法律服务资源和社会治理力量配置的精准性、均衡性、有效性。 只有治理过程让群众参与、治理结果让群众评判、治理成果让群众共享，人民群众才能获得更大获得感、幸福感、安全感。 另一方面，要找准法治与德治的契合点，立足当地文化特点，尊重社会秩序和良好风俗习惯，用德治引导法治，用法治引领法治。以法治保障以德治国，提高法治宣传教育的实时性、长期性、普惠性。 推动全社会形成依法办事的优良法治环境，出现问题就想办法解决问题，依靠法律化解矛盾。

坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进基层善治新体系建设，全面推进国家治理体系现代化治理能力必将为强国建设、民族复兴注入强劲动力。

（光明日报）