北京优化营商环境打造“北京服务”连续三年保持全国领先

记者在8日举行的新闻发布会上获悉此事。 北京市发展和改革委员会主任杨秀玲介绍了正式发布的《中共北京市委、北京市人民政府关于全面优化营商环境打造北京“北京服务”的意见》 》（以下简称《意见》）。

12月8日，北京市政府新闻办公室举行新闻发布会。记者 卢少伟 摄

杨秀玲表示，《意见》是当前和今后一个时期本市优化营商环境的指导性文件、框架性文件。 这标志着北京营商环境进入全面整体优化升级的新阶段。 打造世界一流营商环境十分重要。 推动首都高质量发展意义重大。

杨秀玲表示，近年来，北京陆续出台1.​​0-6.0版改革方案，推出1270余项改革措施，实现营商环境从“跟随”到“引领”转变，取得了显着成效。有目共睹，助力中国在世界银行营商环境评估中获得全球领先地位显着提升，连续三年在全国营商环境评估中保持全国领先地位。

良好的营商环境成为中外企业创新发展的沃土。 近五年，北京平均每年新增经营主体约22.6万个，总数达到253.74万个； 今年1-11月，新设经营主体30.68万个。 同比增长20.57%，其中外商投资企业2580家，同比增长10.82%，平均每天新注册科技企业337家，成为首都高新区的重要力量——高质量发展。

据介绍，与以往改革方案相比，《意见》涵盖范围更广、领域更多、层次更深、要求更高、任务更重。

《意见》更加强调营商环境对高质量发展的支撑作用。 帮助“五子”衔接服务、融入新发展格局，围绕建设国际科技创新中心、“两区”、全球数字经济标杆城市等重大任务提供更加科学高效的体系国际消费中心城市和京津冀协同发展。 环保机制、管理服务、政策法规等世界一流。

《意见》指出，北京将以优化政务服务为重点，向企业服务和公共服务延伸，做到政务服务便捷高效、企业服务主动精准、公共服务热情周到。 构建企业综合服务体系，实现更多企业咨询诉求“立即办理”、“先办理后备案”，主动为企业排忧解难，落实建立友好统一的新型政商关系。

北京在继续大力推进市场准入、公平竞争、产权保护、监管执行、司法保障等领域改革的同时，也首次在人才、科技创新等领域进行改革和服务提升。优化营商环境的重要任务。 在人才保护方面，《意见》把实施“人才服务质量创先争优行动”作为八项重大行动之首，以营造最具国际吸引力的人才发展环境为目标，重点关注科技人才、青年人才、外籍人才，全面构建人才引进、培养、激励、服务保障体系。

科技创新方面，提出实施“科技创新服务提升行动”，以建设国际科技创新中心为目标，重点完善服务体系，促进成果转化，加强融资支持，打造具有全球竞争力的创新生态环境。

《意见》提到，北京将更加重视数字化赋能政府治理。 强化制度创新和科技创新双轮驱动，更加注重以数字化改革推动制度创新，推动政府治理流程优化，让服务更加高效便捷。

一是大力推进智慧城市建设，推动城市治理、服务等领域全面升级，完善城市感知体系，深化智慧城市数字基地建设，加快实施“城市代码”建设工程，推动实施“编码化管理”和“一码制”。 “一体化”便捷服务。

二是利用数字技术驱动政府审批、监管、服务流程再造，重塑规则、改革方式，推动“京通”、“京办”、“京智”职能升级，推动“一站式服务”更加亲切便捷、“一站式服务”。 “统一管理”更加高效联动，“一网智慧治理”更加科学智能。

三是全面提升政务服务数字化、智能化水平，大力发展“人工智能+政务服务”，推广智能审批、在线指导、智能咨询等智能化服务，实现政务服务由线上向政务服务转变。 “全程在线处理”。 改变很容易，也很容易处理。 （超过）