“老年代步车”可“疏堵结合”治理之道
2023年4月14日，北京市海淀区芙蓉南大街路边停着老年代步车。中新社牛云刚 摄
文/王立臣
2024年临近，北京拆除非法“老年滑板车”进入最后“倒计时”。
国时快车走访发现，北京多区电动三轮快递车、环卫车已发放京C牌，部分路段电动三轮、四轮车也发放京B牌。 然而，仍有少数非法“老年滑板车”在路上行驶。
距离北京取缔违法电动三轮、四轮车还不到一个月。 非法“老年代步车”撤回后，谁来满足老年人的出行需求？
“疏堵结合”的治理方法
“老人代步车”在人们印象中似乎只是特定人群的代步工具，但实际上它早已超越了“老人”和“代步工具”的范畴。 超载、私自招揽、违法驾驶等问题频发，给交通秩序和公路安全带来极大隐患。
中国社科院政治学研究所研究员、公共管理研究中心主任云杰在接受中新社国事快报采访时指出，“老年滑板车”乱象的原因比较复杂并可通过“拥堵缓解组合”进行管理。
首先是“堵”，这个要从规范管理的角度来考虑。 在现行交通规则下，应加强车辆牌照管理和驾驶证管理。
二是“稀疏”。 完善城市社区嵌入式服务设施建设是重要途径之一。
北京街头停放的“老人代步车”。国时快递 王立臣 摄
近日，国务院办公厅转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设实施方案》，提出城市社区嵌入式服务设施为社区居民提供养老、社区服务等服务。膳食协助、家政便利、健康服务以及运动和健身。 ，打通城市治理“最后一公里”。
“虽然一些城市已经开始嵌入式服务设施的建设，但从老年人的需求来看，还缺乏精准的措施。” 云杰指出，随着非法“老年代步车”逐步退出，社区服务和社区服务设施建设将更有针对性。
云杰认为，北京等地打击非法“老年代步车”也给政府在社区管理和社会服务方面带来了明显压力，这将倒逼城市社区服务和服务设施建设做出更加明显的改进。”可以被视为巩固社区服务的重要推动力。”
“在城市社区提供嵌入式服务后，让电动三轮和四轮车退役，实际上是一个更理想的节奏。” 国家发改委综合交通研究所城市交通中心主任程世栋对中新网国时快报表示，一般来说，如果社区嵌入服务建设得当，可以有效解决给老年人长途出行带来不便。
保障出行需要多方帮助
随着我国老年人口不断增加，保证老年人的出行需求已成为不可忽视的问题。 如何保障老年人的出行需求？
“应提供必要的交通替代方案。” 云杰举了一个例子。 在国外，人们居住的半径往往较大，老年人普遍使用汽车出行。 考虑到我国目前人口众多、车辆数量众多的现状，完全采用汽车解决方案来解决老年人的出行需求是不现实的。
云杰认为，除了电动三轮、四轮车外，开发更安全、更便捷的交通工具或者更适合老年人需求的交通替代方案是非常有必要的。
北京关于路边违法电动三轮、四轮车和“老年滑板车”的公告。国时快递 王立臣 摄
除了私人交通之外，公共交通也承载着巨大的出行需求。 在程世东看来，目前的公共交通距离满足老年人的出行需求还有很长的距离。
程世东认为，应增加公交车站的覆盖范围，在社区和楼宇之间增加“微循环公交车”、“微型公交车”等服务，减少老年人的步行距离。
中国汽车流通协会摩托车分会秘书长宋涛在接受中新社采访时建议，如果想满足生活区周边短途出行需求，老年人也可以考虑使用电动自行车更安全、更容易控制。 旅行方式。
您仍需要遵守这些条件才能合规上路
宋涛说，对于习惯驾驶“老年踏板车”的人，如果年满18周岁、60周岁以下，可以考取D类驾驶证，驾驶普通三轮摩托车； 如果年龄超过70岁，就可以以上，你的驾照需要从D降级为F，可以开轻便摩托车。
电动三轮和四轮车除了需要有驾驶执照才能上路行驶外，还必须有牌照才能上路行驶。
据悉，北京摩托车牌照分为京A、京B、京C三种，其中京C牌照的电动三轮车仅用于城市民生行业。 目前，北京市对居民个人摩托车上牌有一定限制。 其中，只有户籍在本市非八区的居民才可以申请北京B车牌，且行驶区域也必须在四环外允许行驶的区域内行驶。 可在四环内自由行驶的北京A号车牌早在1985年、1986年就已暂停发放。
此外，按照有关规定，国家对机动车实行登记制度。 机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
宋涛提醒，购买合规车辆后，需提供《机动车出厂证明》、《机动车销售统一发票》、机动车交通事故责任强制保险证明、购置税证明等文件，方可申请登记。 。
判断电动三轮、四轮汽车是否符合登记要求，购车者可在工业和信息化部装备工业发展中心“道路机动车辆生产企业及产品信息查询系统”中输入车辆型号检查实车与公布信息是否一致的技术。 产品公告中未包含的电动三轮、四轮汽车不能注册。
公安部交管局提醒，驾驶车辆必须严格遵守相关法律法规，安全文明出行。 车辆必须依法登记、挂牌，驾驶必须持有与批准的车辆类型相对应的驾驶执照。 驾车出行，必须乘坐依法登记的客运车辆。 严禁三轮车、低速卡车、拖拉机通行。
