业内：防范化解房地产领域风险化解要怎么做

这三点分别对应哪些方面？ 会对明年的楼市产生什么影响？

中新社记者 张斌 摄 《src="///simg/cmshd/2023/12/12/f9b0cc1c71ac4cb3b5bcd44081b2d962.jpg" alt="资料图：房地产物业。 中新社记者 张斌 摄”/>

资料图：房地产楼盘。中新社记者 张斌 摄

一、防范化解房地产领域风险

会议指出，要积极稳妥化解房地产风险，平等满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

这也被认为是2024年房地产政策的重点方向。易居研究院研究总监严跃进认为：“支持合理住房消费等工作需要继续推进，但各地必须重视风险”就理解和工作重点而言，缓解是核心任务。”

如何降低风险？ 中国指数研究院市场研究总监陈文静指出，当前房地产风险主要体现在房企的债务化解和项目的保证交付上。 预计2024年企业金融支持政策将继续细化落实，如果“三不少”政策能够落到实处，其落实也将有利于改善企业融资环境。

10月底以来，中央金融工作会议强调“要一视同仁，满足不同所有制房地产企业合理融资需求”。 多部委召开企业座谈会落实相关措施。 多家商业银行召开企业座谈会，提出增加开发贷款和抵押贷款。 贷款、经营贷款和债券承销支持。 据中国指数研究院监测，2023年11月，房地产企业债券融资总额412.8亿元，环比增长49.4%，同比降幅收窄至2.6% ，表明政策效应初步显现。 接下来，企业金融支持政策有望进一步落地见效。

“在加大对房地产企业融资支持的基础上，预计将着力提升民营企业信用水平，包括进一步探索有效的增信措施、丰富信用保障工具、适当扩大适用范围等。同时，房地产企业将融资和预售资金监管统筹考虑，探索更加灵活的解决方案，在确保安全的同时最大限度发挥资金效益。 58安居客研究院院长张波说道。

陈文静还提到，化解房地产企业风险，仍需推动企业恢复自身造血。 市场销售的大幅恢复是公司财务状况改善的关键，而销售市场的好转还需要需求方政策的持续支持。

资料图：棚户区房屋改造工程。高峰峰 摄

二是“三大工程”建设

会议指出，要加快保障性住房建设、“休闲应急”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。

“‘三大工程’既是新模式的起点，也是房地产稳中求进的着力点。这着眼于房地产长期健康运行和稳定增长，着力解决房地产长期健康问题。结构性问题、供需错配、需求缺口等术语问题。”广东省城市规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳表示，本质上，住房保障“三大工程”新时代的住房和建设体制，都以供给侧改革为主线，与需求相匹配，与扩大房地产内需相结合。

——保障性住房建设

“保障性住房解决了无户口家庭、人才群体、工薪阶层的分配型保障需求，解决了商品房需求脱节的问题。” 李玉嘉说道。

陈文静认为，保障性住房“保障基本需求”，而市场化商品房则满足多层次的住房需求。 品质高、地段好、服务好的新建住宅项目仍然具有市场潜力，这也为开发企业提供了新的经营思路。

张波指出，推动保障性住房发展新模式将是下一轮房地产周期的重要举措。 明年，更多城市将加快推进保障性租赁住房步伐。 通过多渠道共建，不断向市场提供多元化、高品质的租赁住房，更好地实现政府对基本需求的保障和市场对多层次住房需求的满足能力，建立健全租赁住房市场。促进租购并举的住房制度。

——“休闲应急两用”的公共基础设施建设

李玉佳介绍，“休闲与应急并举”的公共基础设施解决了新时代安全生活的配套设施需求。

在陈文静看来，“应急与休闲并举”或许可以与效率低下、闲置的基础设施相结合，因地制宜地实现资源再利用，这也会对房地产投资产生积极作用。

——城中村改造

“城中村改造解决了新市民、年轻人、流动人口的住房需求，主要是工住平衡的廉租房、租借房。” 李玉嘉介绍。

“2024年城中村改造将进入新阶段，其对房地产销售和投资的实际刺激可能有限，但对预期影响至关重要。” 陈文静提到，城中村改造“因城施策”实施细则预计正在陆续出台，一批项目有望进入实施阶段，支持稳定实体经济房地产的供给端和需求端。

张波指出，城中村改造是大中城市提高居住质量的重要举措，也是改善住房的重要举措。 通过消除安全风险、改善人居环境、推动产业转型升级，推动城市高质量发展。

三是加快构建房地产开发新模式

会议指出，要完善相关基础制度，加快构建房地产开发新模式。

在严跃进看来，这一说法与历次政治局会议和本次会议提到的“先立后破”是一致的。 建立房地产开发新模式，必须“先立”，而不是“先破”。 此次提到完善相关基础制度，也表明在“先立后破”方面，一些基础制度正在逐步探索。

严跃进认为，相关制度或许体现在“人、房、地、钱”四个字上。 预计2024年将推出一些新的改革工作，特别是围绕“人、房、地、钱”开展一系列工作。

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹林华表示，上述三项任务也是相互关联的：“三大工程建设与加快推进构建房地产开发新模式，有利于增强市场长期信心，也有利于化解房地产风险。” （结尾）