以更大作为更好服务高质量“引进来”和高水平“走出去”
税务部门打造“税路通”品牌服务高水平对外开放
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国家税务总局在全面梳理国际纳税服务改革十年成果的基础上，进一步完善和创新。 围绕服务跨境投资全生命周期，打造“税路通”服务品牌，建立健全跨境投资长期税务服务。 有效机制“引进来”、高水平“走出去”，提供更多更好的服务。
□ 本报记者 蔡艳红
今年是共建“一带一路”十周年。 十年来，中国税务机关充分发挥和拓展税收职能，全面服务国家战略，深入开展国际税收合作，深度融入国际税收治理。 为包括外资企业在内的纳税人办理新增减税降费、退税、缓缴税款合计超过14万亿元，持续优化国际税收营商环境，便利双向跨境更多生产要素流动共享。 中国经济高质量发展带来红利。
今年，国家税务总局在全面梳理国际纳税服务改革十年成果的基础上，进一步完善和创新。 聚焦服务跨境投资全生命周期，打造“税路通”服务品牌，建立健全跨境投资税收。 长效服务机制就是以更多更好的服务“引进来”、高水平“走出去”。
帮助“走出去”企业实现稳健长远发展
“国家税务总局领导多次带队到基层税务部门和企业进行调研座谈。 不少纳税人期待税务部门继续提升跨境税务服务水平，帮助企业提高遵守境外税法的意识和能力。” 国家税务总局国际税务司司长孟玉英表示。
为此，国家税务总局全面总结近十年来国际税务服务成果，总结提炼地方税务机关的创新做法。 围绕高质量“引进来”服务和高水平“走出去”服务，整合、优化、推出一系列服务。 作为面向跨境投资者的务实举措，我们推出高水平开放的“税道”服务品牌，建立健全跨境投资税务服务长效机制，将服务延伸至跨境投资全周期。 ——跨境投资，推动实现“跨境投资信息化”。 “政策”“政策”“服务”让税务服务更加专业化、规范化、国际化。
孟玉英将“数路通”服务品牌的具体内涵概括为“信息沟通”、“政策沟通”、“服务沟通”。
“信息沟通”是指税务部门通过政策宣传、提供国别（地区）投资税务指南、建立境外税务案例库、解答企业常见问题等专业服务，提供“一站式”跨境税务服务产品。跨境纳税人。 “标准”供给帮助跨境纳税人了解东道国税收投资环境和税务纠纷法律救济渠道，落实税法合规和风险防控，满足跨境纳税人入境时“应知”需求新的投资营商环境。
“政策沟通”是指税务部门不断完善跨境投资税收法律法规，包括税收协定等国际条约，加强政策解读和引导，建设国际电子税务局，利用数字化手段精准推送相关政策及风险提示。 特别是税收优惠政策，为纳税人在华投资经营提供了涉税政策和法律确定性，帮助其充分享受政策红利，满足跨境纳税人对税收法律法规“适用”的需求。
“服务通行证”是指税务部门成立专家团队，及时专业响应跨境纳税人的需求，包括通过12366热线答疑、咨询辅导等服务手段，通过优化征管降低合规成本和管理，并做出预先定价安排。 安排等为复杂事项提供确定性，通过境内外法律救济渠道解决跨境税务纠纷，满足跨境纳税人对具体问题“答案”的期待。
“世路通”服务跨境投资全周期
“‘税路通’服务品牌是国家税务总局打造的具有中国特色、国际先进的跨境投资税务服务体系，将税务服务延伸到跨境投资和运营的全周期，从畅通的沟通机制到跨境投资运营的全周期。提供全周期服务，从建立专业服务团队、创新知识产品等四个方面推出12项具体举措，致力于引导、辅导、教育跨境投资企业，帮助企业提升海外经营能力和生存能力。 国家税务总局税务服务司长沉新国进一步介绍。
拓展多层次常态联系渠道，让沟通更加顺畅。 国家税务总局建立定期沟通机制，加强与跨境纳税人及相关机构的沟通，回应纳税人的建议和诉求。 主管税务机关建立跨境纳税人专门联系渠道，加入地方政府服务跨境纳税人的工作机制，着力解决跨境纳税人的涉税诉求。
聚焦各阶段差异化涉税需求，服务全周期。 投资前引导跨境投资者做好相关税务准备，帮助跨境纳税人提高境外投资经营的税务合规意识和风险意识，关注中外税务监管环境差异。 在投资过程中，应引导跨境投资者享受东道国国内法律规定的优惠政策，用好预裁定、预约定价安排等政策工具，保证税收确定性，同时提高税收确定性。他们享受税收协定优惠的意识和能力。 投资后，引导跨境投资者关注东道国税法修改等税务风险，开展税务检查、转让定价调查等，及时应对风险。
建立国际化、个性化的专家团队，提供更专业的服务。 跨境税务服务由“一对一”服务转变为“一队服务一户”，极大提升了跨境税务服务的专业水平。 例如，各省税务机关成立跨部门服务团队，为跨境重点纳税人提供个性化服务； 国家税务总局对各省税务机关推送的复杂问题进行了研究，常见问题已纳入《跨境纳税人常见问题解答》中发布，个性化问题由跨境纳税人直接对接专家团队。
创新开发专业跨境服务产品，提供更加多元化的服务。 充分发挥外籍税务官员和国别研究团队作用，在更新优化国别（地区）投资税收指引的基础上，推出境外税务案例库、跨境纳税人常见问题解答等创新产品。 相关内容全部刊登在国家税务总局“税务服务‘一带一路’”专栏中。
“目前，已有105个国家（地区）投资税收指南更新发布，案例库首批10个案例也已发布。” 沈新国说道。
创新服务举措丰富“税道通”内涵
各地税务部门不断创新服务措施，丰富“税路通”品牌内涵，帮助企业提高海外经营能力和生存能力。
国家税务总局12366上海（国际）税务服务中心是国家税务总局在上海设立的全国性税务服务中心。 上海市税务局副局长吴健从以下几个方面对“税路通”如何依托12366上海（国际）税务服务中心服务跨境纳税人进行了详细讲解。
依托“国际热线”，快速响应诉求。 中国国际税务服务热线于2016年11月开通，坚持为跨境纳税人提供双语咨询服务，先后推出英语、西班牙语、葡萄牙语等6种外语语音播报服务。 截至今年9月底，累计提供人工咨询服务28.4万人次，满意率近100%。
推出“语音系统”，拓展服务渠道。 今年4月，全国税务系统首个英文智能语音系统上线，实现在线虚拟坐席实时咨询服务，提供全天候、智能税务热点政策应对。
打造“智慧平台”，优化招聘互动。 建立知识库运维机制，建设涵盖18072个单轮知识项、132个多轮场景知识项、230个税务事项的在线智能咨询系统。 以通俗易懂的方式解答税务热点问题，并在处理中提出疑问，并予以协调。
组建“智库团队”解决人格问题。 选拔善于沟通、懂政策、懂操作的业务骨干，组建50人左右的专业咨询团队服务跨境税务主体，为跨境税务主体提供“量身定制”的专属服务。
河北省税务局近日正式发布“一带一路”统一纳税服务品牌“税路通e企业银行”，确定了长城汽车股份有限公司等8家跨境交易额较大、规模较大的企业。社会影响力大。 省首批示范企业。 对“走出去”纳税人在境外遭遇不公平税收待遇，申请启动相互协商程序的，省税务机关将报告报国家税务总局，省、市、县税务机关指定专门人员人员对接引导； 提供定制化国际税务服务，对申报管理、税收优惠、涉税风险、争议解决等事项提供全面指导和风险评估，并提供个性化解决方案。
黑龙江省税务局主打打造“税道通”品牌，积极落实细化出口退税政策、国际避税政策、企业境外所得抵免政策、税务纠纷解决政策等，提升企业竞争力，创造公平的税收环境，减轻企业税收负担，维护企业合法权益。
