中国城市外籍人才吸引力指数广州首度位列前三

魅力广州，“引力”从何而来？

近日，人力资源和社会保障部外国人才研究中心发布了2022年“魅力中国——外国人眼中最具吸引力的中国城市”（以下简称“魅力中国城市”）主题调查结果。活动——中国城市外国人才吸引力指数。 广州首次排名第三，落后于北京和上海。

“广深港”科技集群连续四年位居全球创新指数第二位； “自然指数-科研城市”广州全球排名跃升至第10位……近年来，广州把创新作为发展的第一动力。 努力将粤港澳大湾区建设成为国际科技创新中心和高层次人才集聚地。

●南方日报记者 李鹏程

打造创新创业沃土

“十四五”期间，广州重点发展新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源汽车、新能源、新材料等重点领域。 智能制造、生物医药两个产业集群入选国家发改委公布的第一批​​战略性新兴产业集群。

广州根据城市功能定位和创新驱动发展要求，在新一代信息技术、智能新能源汽车等战略性主导产业和新兴产业实施“名单制”人才引进。 在各类城市营商环境提升活动中，广州依托国内外500强企业、“独角兽”企业、国家专精特新“小巨人”企业，开展产业和人才共招，推动国际化产业强市建设。人才梯队。 助力产业发展和制造名城建设。

广州是中国汽车工业重镇。 把握电动化、智能化转型趋势，战略性、前瞻性布局智能网联新能源汽车产业。 Aion、小鹏汽车、小马智行、文远知行等新能源汽车及自动驾驶品牌持续发展，实现新的技术突破。 广州汽车集团有限公司汽车工程研究院首席专业工程师桂马里奥认为，近年来，广州在科技创新方面正呈现出日新月异的新景象。 “我在广州工作了近14年，见证了广州新能源汽车产业的发展。广汽不断完善自动驾驶技术、配备车联网等，汽车日益变得更加可持续和可持续发展。自动化”。 他认为广州有能力在汽车产业中发挥重要作用。 展现更大的事迹。

加大力度吸引和留住人才

来自孟加拉国的李唐是中国科学院广州生物医药与健康研究所独立培养的医生。 他说：“我在中国完成了博士学位，主要研究全能干细胞。2022年，我们在《自然》杂志上发表了关于世界上体外培养的最年轻的人体细胞的研究成果。我目前的所有成就都是在中国。我非常感谢中国，希望继续在中国进行科学研究。”

广州不断创新人才政策体系，以不断的政策制度创新和完善，助力广州营造优质的国际化人才发展环境。 自2023年1月1日起，广州将全面启动外籍“高精尖紧缺”人才认定标准试点，进一步扩大外籍高端人才（A类）和外籍人才认定范围专业人才（B类）。

与此同时，广州不断壮大国际化青年人才队伍。 广州将为服务国家重点战略实施、重点领域发展和重大项目建设、或从事关键核心技术研究、满足本地产业和经济发展需要的国际人才提供“绿色通道”重点服务。社会发展。

目前，广州实施外籍“高技能急需”人才地方认定标准试点工作已列入商务部国家服务业扩容综合试点示范建设第二批最佳实践案例开放，正在全国推广实施。 截至10月，在穗工作的外籍高端人才和外籍专业人士数量较上年末增长15.2%，充分凸显广州这座“千年商城”对高新经济的强劲韧性。质量发展轨道。

营造开放包容的氛围

鼓励创新、开放包容是一个城市吸引高端人才的重要因素。

2022年，广州出台《进一步优化外国人来华工作许可办理若干措施》，成为粤港澳大湾区第一个实现外国人来华工作许可资格互认的城市，也是第一个实现外国人来华工作许可办理的城市。允许外籍科技人才兼职。 对符合广州市紧缺人才目录或各区重点产业发展急需的外籍高技能人才，年龄放宽至不超过65岁，解决“急、急、急”的问题。困扰涉外用人单位的“又难又急”的问题。

试点支持持有永久居留身份证的外国人创办科技型企业，推动省政府同意中新广州知识城直接行使认定外籍及港澳台高层次人才权限，促进外籍高层次人才在广州的长远发展。 落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，对广州高端海外人才和紧缺人才缴纳的个人所得税给予财政补贴，真正减轻企业税负引进外国人才，降低用人单位成本。 这座城市的创新和包容，展现了广州作为改革开放前沿的开拓精神。

“广州治安良好，经济发展稳定，城市包容性强，发展机遇良好，广州市民非常友善。” 来自毛里求斯的中山大学肿瘤中心副研究员沙文汉博士认为，中山大学非常重视年轻人的培养。 ，而不是将大部分资源分配给教授和系主任，这非常有利于年轻研究人员的成长。

提供高效、贴心的服务

近年来，广州不断深化政务服务领域改革，提高政务服务效率和满意度。

广州在全国率先大幅缩短外国人来华工作许可审批时间。 办理外国人来华工作许可由国家外国专家局规定的20个工作日缩短为5个工作日。 现已提供许可证注销、变更、补发等简单服务。 压缩至1个工作日，审批时间为全国主要城市中最短。

受益于承诺制等政府服务便利化改革，外国人可以实现“最多一次”甚至“零次”办证。 外国高端人才工作许可（A类）和工作类居留许可“一窗受理、并行办理”入选国家科技创新成果国家级集中复制推广经验项目自由贸易区。

在“魅力中国城市”三个评价维度中，广州的生活便利指数排名第二。

霍夫曼免疫学研究所的费兰登·多米尼教授来自法国。 他充分肯定了广州政府服务的效率，“我在广州医科大学兼职，每年大约有20%的工作时间在中国度过。我最大的感触就是人才签证让往返中国变得更加便捷”。越来越方便，非常方便，签证有效期从六个月到两年甚至十年后，非常方便。”

面向未来，广州将抓住国家加快建设“3+N”世界重要人才中心和创新高地的机遇，针对国内外高精尖人才推出更加精准有效的高端人才引进政策。紧缺人才，深化人才发展体制机制改革。 努力打造粤港澳大湾区高层次人才重要战略支点。