八部门发文强化金融支持举措助力民营经济发展壮大

文件从持续加大信贷资源投入、畅通民营企业债券融资渠道等方面提出了25条措施。 不仅亮点频出，增强民营经济金融承载能力、合理满足民营房地产企业金融需求的主张也充满深刻意义。 。

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资料图：车间工人操作机器。中新社记者 李佩珊 摄

加大首贷、信用贷款支持力度

逐步提高民营企业贷款比重

金融支持在助力民营企业发展方面始终发挥着不可替代的作用。

“但是，与国有企业相比，民营企业并没有得到足够的资金支持。 如果能够增加实质性的资金支持，他们就会有更多的资金和更大的信心发展业务。 ”海南大学经济研究中心主任、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员廖群告诉记者。

此次《通知》在明确民营企业金融服务目标和重点时，提出“加大对民营企业的金融支持力度，逐步提高民营企业贷款比重”，并提到“加大首贷和信用贷款支持力度”。 ”。

在廖群看来，这也是推动民营企业发展的一个非常重要的支撑点。

招商联首席研究员董希淼认为，解决民营企业融资问题，必须发挥银行业的主体作用，在保持商业可持续原则的同时，继续加大信贷支持力度。

此次《通知》明确，“加大首贷和信用贷款支持力度”，也意味着银行在满足民营企业续贷需求的同时，要积极解决“首贷难”问题，确保认为风险是可控的。 提高信用贷款比重，提高金融服务的有效性和准确性。

资料图：人民币。​​刘洋河 摄

畅通民营企业债券融资渠道

扩大优质民营企业股权融资规模

此前，一些民营企业遇到的困难被形容为“三座大山”：市场的冰山、融资的大山、转型的火山。 其中，“融资山”一直备受关注。

“长期以来，我国以间接融资为主的金融体系对民营企业和创新经济的支持不足，也在一定程度上导致了宏观杠杆率偏高。” 董希淼表示，因此，要不断提高直接融资在民营企业融资中的作用。 着力深化债券市场建设，推进资本市场改革。

这份《通知》34次提到“融资”，精准施策解决民营企业融资难、融资贵问题。

在直接融资方面，《通知》从“深化债券市场体系建设，畅通民营企业债券融资渠道”、“更好发挥多主体作用”等方面提出扩大民营企业债券融资。一级资本市场扩大优质民营企业股权融资规模”。 加大民营企业债券投资、支持民营企业上市融资和并购重组等一揽子措施。

360集团创始人周鸿祎表示，多措并举强化金融支持，从民企需求特点出发，努力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道，不仅回应了民营企业的担忧，不少民营企业，也更有效地提振了民营企业的信心。

平等对待每个人

合理满足民营房地产企业融资需求

当前，房地产企业尤其是民营房地产企业在融资方面急需“金融水”。

这份《通知》指出，“要落实好《关于当前金融支持房地产市场平稳健康发展的通知》等政策，保持信贷、债券等重点融资渠道稳定，合理配置房地产市场。满足民营房地产企业的金融需求。” 一开始就强调，“要引导金融机构树立‘一视同仁’的理念，持续加强对民营企业的金融服务”。

这一说法也与近期中国人民银行、金融监管总局、证监会联合召开的金融机构座谈会提出的“不同类型房地产企业的合理融资需求”相吻合。产权将得到平等对待，而正常经营的房地产企业也会毫不犹豫地放贷、撤贷，与“断贷”相呼应。

中国指数研究院企业研究部主任刘水认为，民营房地产企业是民营企业的重要组成部分。 《通知》的发布，意味着在信贷、债券等重点融资渠道资金方面仍将获得政策支持。

在刘水看来，《通知》提出“合理提高民营企业不良贷款容忍度，建立健全民营企业贷款尽职免责机制，充分保障基层业务人员积极性”也将通过加强尽职调查豁免机制来实施。 切实支持民营房企融资。

中新社记者 王东明 摄 《src="///simg/cmshd/2023/11/27/4168fc6cbe484ab6ac594c8f9df42387.jpg" alt="资料图：城内建筑众多。 中新社记者 王东明 摄”/>

资料图：城内建筑林立。中新社记者 王东明 摄

优化融资支持政策

增强民营经济金融承载能力

这份《通知》还提出“优化融资配套政策，增强民营经济金融承载能力”。 其中，“增强民营经济金融承载能力”是一个新思路。

如何增强民营经济金融承载能力？ 文件提到，完善信用激励约束机制、完善风险分担和补偿机制、完善票据市场信用约束机制、加强应收账款确认、税收政策支持等会增加。

对此，董希淼总结道：重点是不断优化融资增信体系，完善风险分担和补偿机制，提高民营企业获得金融服务的能力和金融机构提供金融服务的意愿。 “因为民营企业普遍存在缺乏数据、缺乏信用、缺乏担保等‘三缺’现象。这些措施将减轻民营企业‘三缺’对融资的影响。”

廖群认为，这也是加强对民营企业贷款的同时控制其贷款风险。 “如果风险控制做得更好，银行放贷就会更有信心，这也有利于民营企业更稳定的发展。”

选择“最好”的支持

建立优质民营企业名录

中新财经记者注意到，《通知》五次提到“优质民营企业”，包括“探索有市场、有效益、信用良好、有融资需求的优质民营企业”、“扩大民营企业规模”。优质民营企业股权融资。” “支持银行业金融机构为更多优质民营企业提供贸易和外汇收支便利服务”、“支持跨境股权投资基金投资优质民营企业”、“建立优质民营企业名录”优质民营企业。”

数据显示，截至今年5月底，我国注册私营企业数量达5092.76万户，私营企业占企业比重提升至92.4%。

“这么大的数量也意味着并不是每个民营企业都能获得融资机会。想要获得更多融资，就需要提高自身素质，达到优质民营企业的标准。” 廖群表示，从银行的角度来看，也是在引导机构有选择性、高质量地放贷。

“未来优质民营企业能否批量涌现，也是凸显政策效果的一个关键点。” 廖群相信。 （超过）