中共中央印发《国家干部教育培训规划（2023-2027年）》
近日，中共中央印发《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区、各部门根据实际情况认真贯彻落实。根据实际情况。
通知指出，制定实施《方案》是党中央围绕新时代新征程党的使命任务作出的重要部署。 必须以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持用党的创新理论凝聚心魂、夯实基础。 要坚持把政治培训贯穿干部成长全过程，教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，提高干部的政治判断力、政治悟性、政治执行力。 围绕贯彻落实党的二十大重大战略部署，开展不同层次、不同领域、不同专题的履职培训，提高干部推动高质量发展、服务人民群众的本领群众，防范和化解风险。 要构建完整的干部教育培训体系，充分发挥党校（行政学院）作为干部教育培训主渠道的作用，不断优化教育培训方式。 我们要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，力戒形式主义，勤俭办学，努力营造清正廉洁的学风。
通知要求，各地区、各部门落实《方案》中的重要情况和建议，并及时向党中央报告。
《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》全文如下。
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。 在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。 为培养一支政治过硬、适应新时代要求、有引领社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，结合干部教育培训工作实际，制定本方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想新时代特征，深入贯彻习近平总书记对党的指示深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会新时代组织路线，深刻认识“两个树立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以坚定理想信念、坚定宗旨为基础，以提高政治能力为关键，加强弘扬中国特色现代化本领。紧紧围绕新时代新征程党的使命任务，不断深化党的创新理论武装，加强政治修养，加强履职能力训练，深入推进党的改革创新健全干部教育培训体系，增强时代教育培训水平。 系统性、针对性、实效性，为干部提供高质量教育培训，高水平服务党和国家发展，为全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑走中国式现代化之路。
这一规划的主要目标是：更加系统深入地用创新理论武装全党，使习近平新时代中国特色社会主义思想取得显著成效，使广大干部更加理想信念更加坚定，思想意志更加统一，行动更加一致。 更加自觉地用党的创新理论指导实践、推动工作。 政治培训更加扎实有效。 广大干部党性更加坚强，作风更加坚强。 政治判断力、政治认识、政治执行力不断提高。 政治纪律、政治规矩意识进一步增强。 他们自觉保持政治立场、政治方向、政治原则，在政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 履职能力培训更加准确有效。 广大干部贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的能力进一步提高。 他们协调发展和安全的能力不断提高，专业知识和综合人文素质更加齐全。 干部教育培训体系更加科学健全，培训内容更加现代化系统化，培训方式更加针对性有效，培训保障更加坚实有力，培训体系更加规范完备，选拔和管理机制更加协同高效。
二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝神铸魂
（一）集中力量、长期努力。 完善干部理论教育培训长效机制，贯彻落实党的创新理论学习教育规划，组织实施习近平新时代中国特色社会主义教育培训规划，系统谋划、持续发力，持续推进深化思想灵魂建设和理论武装工作。 坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）理论学习中心组的主要内容，作出具体部署，精心组织实施； 作为各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院主干课程的必修课，要办好理论训练班、理论训练班； 作为干部学习的核心内容，我们要全面系统地学习，不断深入学习，联系实际学习。 以县级以上党员领导干部为重点，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训； 通过专题学习、研讨交流、主题党课、调查研究、宪法制定等形式深入开展主题教育，推动党的创新理论学习教育深入实践，使党的创新理论学习教育深入实践。广大干部能够更加深刻地认识“两个建立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）学深学透，深入人心。 组织理论研究，加强理论阐释，厘清习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心本质，厘清“两个结合”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，厘清这个思想的世界观和世界观。 方法论和贯穿其中的立场、观点、方法，清晰地阐释了这一思想的理据和哲理，教育引导干部正确认识和把握这一思想的精神实质。 完善理论教学，开展集体备课，坚持历史与现实、国际与国内关联、理论与实践相结合，推广课堂讲授、案例分析、现场洞察相结合的教学方式，增强吸引力和感染力。理论教育的吸引力 说服力。 中央党校（国家行政学院）和浦东、井冈山、延安等地中国干部学院发挥党的示范引领作用，举办党的创新理论教学研讨会，组织精品课程评审交流。 组织干部读原文、懂道理、懂本意，学习《习近平谈治国理政》、《习近平著作选读》、《习近平社会主义思想专题摘录》等重要著作新时代中国特色”，跟踪学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述。 完善理论学习考核评价机制，强化叙事评价，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为考核领导班子、衡量思想政治素质的重要内容的领导干部。
（三）知行合一，推动工作。 坚习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰基础，补齐精神基础。 沉着冷静，把握思想舵，真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。 坚持学用结合，引导教师结合实践教学、干部结合实践学习，紧密结合实践中遇到的新问题、改革发展稳定中存在的深层次问题、人民群众关心的问题忧心忡忡、国际形势变化的重大问题。 针对党的建设面临的问题和突出问题，要从党的创新理论中认清规律、明确方向、学习方法、增长智慧，努力深化、内化、转化，不断完善战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维。 思维能力、创新思维、法治思维、底线思维能力，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推进工作的强大力量。
三、围绕深刻认识“两个创建”的决定性意义、实现“两个维护”加强政治培训
（一）明确政治培训重点内容。 加强党的理论教育，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，组织干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。 把党性教育贯穿教育培训全过程，突出党章党规党纪学习教育，加强政治忠诚教育，加强政治纪律政治规矩教育，加强民主集中制和正确思想教育。权力观、政绩观、事业观，强化斗争精神、斗志，开展党的全面领导、党的建设等方面的培训，提高干部辨别政治是非的能力，保持政治定力、掌控政治局势，防范政治风险； 加强党的宗旨和革命传统教育，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、社会主义发展史学习培训。中华民族，坚持以伟大的立党精神为基础，教育干部具有中国共产党人的精神谱系，加强党风廉政教育，坚决反对“四风”，始终保持共产党人的政治本色；加强中华民族共同体意识教育，引导干部树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观；加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育、传统美德教育加强政治道德教育、警示教育，开展家庭辅导、家风教育。
（二）突出“重点少数民族”政治培训。 要坚持把政治培训贯穿干部成长全过程，使政治素养、政治能力与领导职责相匹配。 加强“一把手”政治培训，系统选派地方、部门、国有企事业单位主要负责同志到党校（行政学院）、干部学院参加专题培训。 实施“一把手”政治能力提升计划。 省（自治区、直辖市）、市（地、地、盟）、县（市、区、旗）党政领导班子成员须到党校（行政学院）干部学院每2至3年至少接受一次系统的党培培训。 5年内创新理论教育和党性教育的总次数不少于2个月。 围绕提高政治能力和领导能力，加强对科室主任和处长的培训。 重视对女干部、少数民族干部、党外干部的政治培训。 为加强对高层次人才的政治引领，中组部会同有关单位每年组织一定数量的人才开展国情培训。
（三）加强年轻干部政治培训。 加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，突出政治忠诚教育、理想信念教育、纪律规矩教育，加强优良传统作风和责任感使命感教育，斗争意识，综合运用理论讲授、政策解读、案例讲授、现场体验等方式进行系统培训。 党委（党组）负责同志一定要上好“班级第一课”。 安排思想政治素质优良、理论水平高、实践经验丰富的领导干部上讲台讲课。 探索推行“政治辅导员”和“导师帮扶”制度。 通过党性剖析、实践训练、庆祝“政治生日”、重温入党誓词，锤炼党性，提高政治觉悟。 实施年轻干部理想信念坚定计划。
四、加强履职培训，增强推进中国式现代化的能力
（一）聚焦“最伟大的国家”。 围绕落实党的二十大重大战略部署，分层次、分领域、分主题开展现代产业体系建设，全面推进乡村振兴，提高乡村振兴质量城镇化发展，促进区域协调发展，建设世界一流企业，办好人民满意的教育，促进科技自力更生，全过程发展人民民主，坚持全面依法治国，发展文化事业建设国际沟通能力，推动碳达峰和碳中和，落实总体国家安全观，提升维护国家安全的能力，深化公共安全治理和社会治理、防范化解金融风险、应急管理和突发事件等专题培训。增强党组织的政治功能和组织功能，提高干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。 我们坚持学以致用、补短板，加强与岗位职责相匹配的通识教育培训，重点开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、宪法、法律、行政法规等方面的学习培训。法规等，开展军事训练、国防、外交、统战、教育、科技民族、宗教、税务、金融、统计、信访、保密、应急管理、城建、公共卫生、舆情等工作学习培训指导干部补知识短板、补素质短板、补强薄弱环节。 加强信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等新知识、新技能的学习培训，开阔干部视野。
（二）拓展培训渠道。 针对党政领导干部、国有企事业单位领导、公务员、青年干部、基层干部、专业技术人员等不同对象的特点，整合优质资源，开展多渠道、多方面履职能力培训。 充分发挥各级党校（行政学院）和干部学院的主体作用，围绕党中央重大决策部署、国家重大战略需求、地方党的中心工作开展专题培训委员会和政府； 充分发挥部门和行业培训机构的特色和优势，开展专题政策解读、重点任务落实等专题培训； 充分发挥国有企业培训机构作用，开展国有企业领导干部治企兴企专题培训，提高公司核心竞争力，强化公司科技创新主体地位。 充分发挥干部教育培训大学基地的学科和专业优势，开展新知识、新技能等培训； 充分发挥基层干部教育培训机构的特色和优势，对基层干部开展实践培训； 利用专业技术人员继续教育基地资源优势，开展专业技术能力提升培训； 利用职业学校（含技工院校）培养高层次干部。 技能人才的基本作用是进行技术技能培训； 利用中国干部在线学院等网络学习平台覆盖面广、便利的优势，做好履职综合培训。 充分发挥派遣单位和接收单位的协同优势，做好援助派遣、干部人才和临时干部的教育培训。 积极创造条件支持干部在职自学。 实施干部履职能力提升计划。
（三）突出实效。 强化实践导向、问题导向、效果导向，准确识别培训需求，加强培训设计，选配合格师资，综合运用多种方式开展实践培训。 坚持“边做边讲”的原则，重点邀请领导干部、专家学者、基层干部、先进典型等讲课，让懂政策的人能讲政策、有经验的人能讲政策懂得方法的人才能传授方法。 紧扣业务运营实际，加大案例教学比重，及时将生动形象的案例运用到教育培训实践中； 采用情景模拟、桌面推演、工作回顾等方式，让干部学会如何在模拟情景中处理问题、化解矛盾、防范风险。 加强案例开发和实训室建设。
五、推进培训资源建设，夯实培训保障基础
（一）培训机构建设。 推进各级党校（行政学院）建设，以教学督导、师资培训、质量考核为重点，加强上级党校（行政学院）对下级党校（行政学院）的业务指导，不断提高办学水平。 推进县级党校（行政学校）分类建设。 加强社会主义院校建设。 进一步提高部门行业培训机构和国有企业培训机构质量。 加强对干部教育培训院校基地和基层干部教育培训机构的学校指导。 开展党校（行政学院）、省（自治区、直辖市）党教干部学院、干部教育培训大学基地的办学质量评估。 加强各类党员干部教育培训机构规范管理，严格控制新建以党员干部为对象的培训机构。 支持地方、部门联合培训，鼓励干部教育培训机构开展区域协作交流，促进优质培训资源共享。 实施干部教育培训机构质量提升计划。
（二）师资队伍建设。 加大名师培养和引进力度，将干部教育培训教师纳入各级人才政策支持范围，努力造就一批忠诚于党、精通党的创新理论的名师，教学水平较高，在学科领域具有影响力。 完善专职教师知识更新和实践培训体系，加强教师党性教育和业务培训，国家干部教育培训机构每年培训地方和部门行业培训机构、省级党校（行政学院）骨干教师2000人次。 5年内将市级党校（行政学院）、县级党校（行政学院）师资培训一次。 鼓励国家级干部教育培训机构和省市党校（行政学院）教师到基层党校（行政学院）和省（区、市）党校干部学院提供教学支持。 评价选拔干部培养名师，推广“名师带徒”等方式，利用“名师工作室”等平台，加强中青年骨干教师培养。 大力推动领导干部走上讲台。 注重领导干部、先进典型人物、优秀基层干部中教师的选拔和培养。 建立不同层次的师资队伍。 探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价制度和职称评审制度。
(3)教材建设。 研究制定全国干部教育培训好课程、好教材推荐指标体系。 五年内推荐300门左右好课程、50种左右好教材，其中案例课程和案例教材不少于1/3。 大力推进案例课程建设，及时将工作实践中的最新成果和新鲜经验运用到教学中。 各地区、各部门结合实际开发通用教材、专业教材、地区教材和“地方教材”。
（四）资金保障。 各级政府要把干部教育培训经费纳入年度财政预算，保障工作需要。 要保障基层干部教育培训经费，地方各级党委可以用留存党费组织基层党员干部培训。 地方有困难的地方可以利用自有财力和上级有关转移支付，按照规定开展干部教育培训。 注重支持县级党校（行政学校）建设。 加大对革命老区、民族地区、边疆地区、乡村振兴重点地区干部教育培训的支持力度。 加强干部教育培训经费管理，确保专款专用，提高使用效益。
六、推进在线培训系统建设，提高干部教育培训数字化水平
（一）推进在线培训平台建设。 制定干部在线培训指导意见，实施干部在线培训通用标准，完善干部在线培训国家标准体系。 构建以中国干部在线学院为主导，各省（区、市）、部门行业在线培训平台为支撑，各单位在线培训平台为补充的平台体系，逐步形成互联、开放、共享的在线培训格局。 出台干部在线培训学时管理办法，探索建立平台间学习学时互认机制。 加强干部在线学习效果考核，规范在线学习行为。 组织开展平台建设和运营评估。 严格执行国家信息安全等级保护和数据分级分级保护制度，按照“谁负责、谁建设负责”的原则，强化网络培训安全。
（二）加强在线培训课程建设。 鼓励党校（行政学校）、干部学院和部门、企业、高等学校等组织开发优质在线课程。 注重把握在线教学的特点和规律，改进教学方法，提高制作水平，丰富呈现形式，提高课程质量。 严格把控网络课程政治和质量，规范教学、制作、审核、发布更新、退出流程。 充分发挥在线培训优势，推动优质资源下沉。 善用线上直播培训形式，提升现场体验。 实施干部在线培训提质增效计划。
（三）加快培训管理数字化。 Establish a cadre education and training information management system at different levels, improve cadre training files, and achieve accurate recording and standardized management of information. Strengthen the application of big data technology, make good use of training records, training needs, training performance and other data to draw a quantifiable and evaluable "learning map" for cadres. Accelerate the construction of “smart campuses” and “smart classrooms” for cadre education and training institutions.
7. Deepen reform and innovation and improve the quality and vitality of cadre education and training
(1) Improve the system and mechanism. Efforts will be made to build a cadre education and training system that is scientifically standardized, system-integrated, collaborative, efficient, and effectively implemented, and formulate opinions on strengthening the training of leaders of state-owned enterprises, and guidance on the high-quality development of provincial (autonomous regions, municipalities) party education cadre colleges, etc. Improve demand research and plan generation consultation mechanisms, coordinate cadre education and training with civil servant training, and party member education and training, and strengthen communication and negotiation between the cadre education and training authorities and industry authorities, training institutions, and the units where cadres work. Improve the organizational training mechanism, strictly implement training approval, reporting and other regulations, improve the roll-call training and supplementary training system, achieve scientific training, precise training, and regularly report the training situation. Improve the training mechanism for dual management cadres. Improve the east-west collaboration, targeted assistance, and counterpart support training mechanisms.
(2) Improve methods and methods. Encourage and strengthen innovation in methods and methods of cadre education and training. Comprehensive use of seminar, case, simulation, experiential, interview and other methods, promote research-based learning such as structured seminars and action learning, explore flipped classroom and other methods, and carry out demonstration training on the application of teaching methods.
(3) Strengthen assessment and evaluation. Innovate the assessment and evaluation methods of students, implement full documentary management and assessment of student performance in medium and long-term shifts, establish an all-round evaluation system, and explore a post-training follow-up assessment mechanism. Strengthen the quality evaluation of cadre education and training institutions, classes, and courses, adhere to the combination of quantitative and qualitative, and further improve the evaluation indicator system. The evaluation results serve as an important basis for improving the cadre education and training institutions and improving the quality of school running, and use evaluation to promote reform and use Criticism promotes construction.
(4) Strict training management. Strengthen the management of training institutions, strictly implement the ideological work responsibility system, implement the spirit of the eight central regulations and their implementation rules, practice diligence and thrift, and promote the style of learning, simplicity, and clarity. Strengthen teacher management, pay attention to the construction of teachers' ethics and ethics, and strictly enforce forum discipline. Strengthen student management, give full play to the role of student party branches and class committees, take political life within the party seriously during training, and strictly implement relevant regulations on student management. Establish a long-term mechanism for academic style supervision, promptly rectify problems when they are discovered, and seriously hold relevant units and personnel accountable in accordance with regulations.
(5) Pay attention to theoretical research. Focus on major theoretical and practical issues in cadre education and training, conduct in-depth research and hold theoretical seminars. The Central Party School (National School of Administration) successfully runs the "Research on Cadre Education".
8. Organizational Leadership
Party committees (party groups) at all levels must strengthen leadership over cadre education and training, incorporate cadre education and training into the overall deployment of party building, focus on the goals and tasks proposed in this plan, and formulate implementation measures for their regions and departments based on actual conditions; conduct inspections During the inspection and special inspection of personnel selection and employment, attention should be paid to understanding the implementation of the plan. The main responsible comrades of party committees (party groups) at all levels must conscientiously perform their duties and promptly study and solve difficulties and problems in the education and training of cadres. The cadre education leading group or joint meeting should improve the discussion and coordination mechanism and play a coordination and guidance role. The personnel departments of organizations at all levels must implement the plan under the leadership of the party committee (party group).
The Organization Department of the Central Committee of the Communist Party of China will supervise and inspect the implementation of the plan, carry out mid-term and five-year summary and evaluation work, and report relevant situations.
The Central Military Commission will formulate implementation opinions on the education and training of cadres of the Chinese People's Liberation Army and the Chinese People's Armed Police Force in accordance with the spirit of this plan.
（央视新闻客户端）
