发改委:积极稳妥化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险

“中央经济工作会议提出，持续有效防范化解重点领域风险，对于做好明年经济工作至关重要。” 南开大学金融发展研究院院长田立辉在接受中新社记者采访时表示，明年我国经济工作的总基调是稳中求进、以进促稳、稳中求进。在打破之前建立。 “稳”是基础，“稳”要求不能出现系统性风险。 房地产、地方债务、中小金融机构等领域是系统性风险的滋生地，必须防范和化解这些领域的风险。

田丽辉表示，房地产多年来一直是中国的支柱产业。 它的规模、规模、影响力，意味着必须处理好房地产风险。 地方经济是推动我国经济发展的重要力量，但在发展过程中，一些地方积累了较重的债务。 根据国际经验和历史经验，地方债务风险如果防范不当，将会给人民生活带来巨大后果。 影响; 相反，它将成为中国经济发展的有力起点。 由于中小金融机构吸纳大量资金，一旦出现风险，将会产生较大的社会影响，因此必须重点关注上述三大风险。

上述重点领域的风险该如何化解？

会议提出，积极稳妥化解房地产风险，平等满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。 加快推进保障性住房建设、“休闲应急”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。 完善相关基础制度，加快构建房地产开发新模式。

在田立辉看来，会议提出的解决方案是解决当前房地产在发展过程中存在的问题。 要保障房地产业合理融资需求，平等满足不同所有制房地产企业合理融资需求。 这是行业规避系统性金融风险的“底线”。 此外，房地产行业未来还应高度重视“三大工程”。 不能只专注于商品房建设，而应谋求多元化业务发展。 未来，房地产行业必须结合国家战略，寻找有效发展的新模式，如绿色建筑、智慧建筑、智慧城市、建设“新质量生产力”产业园区等。

对于地方债务风险，会议提出，统筹化解地方债务风险、稳定发展，经济省份要真正发挥带头作用，为稳定国民经济作出更大贡献。

在田立辉看来，中央经济工作会议的要求是要统筹好地方债务稳定和进步两个方向，即一方面要化解风险，另一方面地方政府要避免“入不敷出”影响着人们的生活。

广东证券首席经济学家罗志恒指出，今年7月底以来，我国各地区通过财政债务、金融债务积极推动化解本地区隐性债务。 其中，专项再融资债发行量超出预期。 截至12月8日，全国共有27个省（区、市）发行专项再融资债券超过1.3万亿元。 但从长远来看，专项再融资债主要缓解当期风险，仍需通过体制机制协调改革遏制隐性债务潜力。 预计明年中国官方将继续推动防范化解地方政府债务风险，强化地方债务约束，防止隐性债务延续。

中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军也强调，要有效化解地方政府隐性债务，加强地方预算管理，监控债务资金，防止资金浪费。

为化解中小金融机构风险，仲量联行大中华区首席经济学家、研究部总监庞明认为，应推动中小银行多渠道补充资本通过发行支持中小银行发展专项债券、股权转让协议存款等方式，创新方式或利用紧急可转债拓展资本补充渠道，积极稳妥引入长期、专业、基金、年金、外资金融机构等机构投资者参与银行增资扩股，提高中小银行资产质量，巩固风险对冲。 增强抗风险能力和吸收损失能力。

中国银行业管理研究院副院长赵庆明对中新社记者表示，上述三大风险相互交织，在一定程度上相互影响。 这三大风险必须协调化解，根本原则是依靠经济发展。 当经济实现高质量发展时，企业经营和政府税收都会改善，自然有利于风险的化解。 中央经济工作会议提出，积极财政政策要适当加大力度，提高质量和效率； 稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。 预计明年中国经济将实现较好增长，上述风险有望得到妥善化解。 （超过）