证监会处罚造谣者 新浪大V及编辑被罚款(新浪网财经)证监会的新浪微博,
记者 曹文姣
8月19日,证监会披露了四则行政处罚决定书,涉案的四人在2019年1月28日——即证监会主席易会满履新的首个交易日编造、流传虚假消息,主要责任人被罚处20万元,新浪两名大V和一名编辑分别被罚处12万元。
根据证监会披露的行政处罚决定书,2019年1月28日,主要当事人陈毅衡(男,1986年12月出生)假借彭博社的信源称:“新任证监会主席易会满在记者招待会上表现,2018年大批量的上市公司暴雷与不市场化的监管制度有很大关系,2019年主要工作是推行做空机制,完善退市制度,让欺诈发行、财政造假的公司无处藏身,并鼓励保险资金、银行理财资金长线投资股票市场,维护资本市场稳定。”自1月28日23点23分起,陈毅衡以其个人微信号将上述消息发布在多个微信群中,该虚假信息在多个QQ群、微信群中被转发、流传。
1月29日零点58分,拥有138万粉丝且经新浪认证为金V账户的实际控制人林文全(男,1976年5月出生)在一QQ社群中看到该消息后将其复制到自己新浪微博账户“遂昌快活林”。1月29日9点22分,拥有64.5万粉丝的新浪金V账户王夏儒在一微信群中看到该虚假信息后通过其新浪微博账户“分析师的百年孤独”进行了转载发布。
除了两名新浪大V,新浪财经综合频道新闻编辑吴化章促进了这则虚假消息的进一步扩大化。根据行政处罚决定书,吴化章在看到上述虚假信息之后,未对信息来源和真实性进行核实就于1月29日09点41分利用同事的工作账号,将上述虚假信息发布在新浪网财经频道的底层消息库中,导致该消息被多家主流网络媒体转载,阅读者数量迅速攀升。1月29日09点51分,新浪网财经频道实际管理和运营的新浪微博账户“新浪证券”纷纷中招,多家网络媒体、新浪微博账户被裹挟到广泛流传中来。
其时A股市场因中美贸易商量受阻阴跌不止,年报季多家上市公司又上演“业绩杀”,虚假消息的流传无疑令本就脆弱的A股市场再添担心。1月29日09点56分至10点25分,沪深两市指数连续下跌,上证综指累计跌幅1.3%,深证成指累计跌幅1.83%,成交量明显放大。
事实上,中国证监会易会满主席自2019年1月26日就任以来至陈毅衡发布虚假信息期间,并未召开任何记者招待会。
但直至1月29日10点41分,新浪微博账户“新浪证券”才发布辟谣消息,随后证监会、官方证券媒体也纷纷辟谣,最后新浪网财经频道发布辟谣新闻,并转载了证监会等官方途径发布的辟谣新闻,此时股市跌幅才有所收窄。
根据《证券法》第七十八条第一款“禁止国家工作人员、流传媒介从业人员和有关人员编造、流传虚假信息,扰乱证券市场”的规定,陈毅衡、林文全、王夏儒、吴化章均违法。根据违法行为的事实、性质、情节与社会危害水平,证监会决定对陈毅衡编造、流传虚假信息的行为处以20万元的罚款,对林文全、王夏儒、吴化章流传虚假信息的行为处以12万元的罚款。
其中新浪编辑吴化章听证中为己申辩称,事发时身份为新浪员工,时间为工作时间,地点是新浪公司,行为是为公司工作的行为,因此,个人与新浪应当为同一主体,不应当将个人列为处罚主体。
证监会对此表现,吴化章作为流传媒介从业人员,未对发布信息的来源和真实性进行审核,未按“从业人员应当恪守新闻职业道德,坚持新闻真实性原则,认真核实新闻信息来源,按规定转载国家规定范围内的单元发布的新闻信息,杜绝编发虚假互联网新闻信息,确保互联网新闻信息真实、准确、全面、客观”的规定进行执业,作为被处罚主体于法有据。