增发1万亿国债释放了什么信号?增发的国债用于何处?

为何在此时宣布增发1万亿元国债？ 新增国债将用在哪里？ 释放了什么信号？

今明两年将新增1万亿国债使用。

10月24日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议》，明确中央政府将在今年四季度增发2023年国债。 每年国债1万亿元。

财政部副部长朱忠明25日在国务院例行政策吹风会上指出，第四季度已进入10月下旬。 根据相关工作进展和项目储备，新增国债资金初步考虑2023年使用5000亿元，2024年结转使用5000亿元，可以有力保障工作落实。资金。

为何在此时宣布增发1万亿元国债？

今年以来，我国多地遭受暴雨、洪水、台风等灾害。 部分地区受灾严重，损失惨重。 当地灾后恢复重建任务较为繁重。 同时，近年来我国各类极端自然灾害频发，对我国防灾、减灾、救灾能力提出了更高的要求。

朱忠明指出，做好灾后恢复重建工作，提高防灾减灾救灾能力，关系人民群众生命财产安全，也关系经济社会发展全局。 我们要充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，尽快补齐短板。 立足全局、优劣势，系统全面提升我国防灾减灾救灾能力，需要进一步加大资金支持力度。

资料图：银行柜台职员在工作。艾庆龙 摄

主要用于“用好国债资金”8个方向

财政部表示，围绕灾后恢复重建、提高防灾减灾救灾能力，新增国债主要用于灾后恢复重建、重点防洪工程、自然灾害防治等八个方向。灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设 整治及重点水土流失治理工程、城市排水防洪能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、高标准农田东北地区和京津冀灾区建设。

国家发展改革委副秘书长张世新指出，通过增发国债增加中央投资，可以加快灾后恢复重建，提高防灾减灾救灾能力。 为促进资金准确有效使用，本次增发国债资金全部实行项目管理。

国家发改委固定资产投资司司长罗国三表示，将优先支持建设需求迫切、投资效果明显的项目，坚决避免安排一般竞争性产业项目、建筑、形象项目和政绩工程等，并将国债资金运用到刀刃上。

此次新增1万亿国债，全部通过转移支付安排地方使用，并全部列为中央财政赤字。 本息偿还由中央承担，不会增加地方还款负担。

释放了什么信号？

外界关注此次增发1万亿元国债是否是提振经济的重大举措？

朱忠明回应称，本次增发1万亿元国债主要目的是落实中央政治局常委会会议部署，支持灾后恢复重建和项目建设提高防灾减灾救灾能力。 就是弥补弱点、强化弱点。 惠及民生的事项和重要安排。

“当然，国债资金投入使用后，客观上也有利于拉动内需，进一步巩固我国经济的复苏。” 朱忠明说道。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对中新财经表示，当前宏观经济形势继续总体回升，但回升基础尚不牢固，总需求仍需进一步提振。 增发国债有利于加强基础设施建设，扩大总需求，为四季度和明年经济运行奠定良好基础。 这也将有助于增强信心和期望。 一段时间以来，信心不足制约了微观主体经济活动的扩大，影响了投资和消费。 此次增发国债超出市场预期，释放了政府稳定经济增长的信号。

赤字率超过3%意味着什么？

根据全国人大常委会审议批准的方案，2023年增发1万亿元国债后，全国财政赤字将由3.88万亿元增至4.88万亿元，财政赤字预计利率将从 3% 升至 3.8% 左右。

朱忠明表示，虽然今年赤字率略有上升，但中国政府债务率仍在合理范围内，总体风险可控。

罗志恒认为，中央将审时度势，根据经济社会发展情况，切实调整预算。 赤字率将升至3.8%左右。 将以实际行动打破3%赤字率的束缚，充分利用我国庞大的中央财政空间。

据悉，财政部将充分利用直达机制，将政府债券转移支付资金全部纳入财政直达资金范围，全部纳入直达资金监控系统，实施全程跟踪监控，对发现的影响资金使用效率的问题及时发现并妥善处理。 （超过）