财政部:建议增发2023年国债支持灾后恢复重建

【同期】财政部副部长朱忠明

在资金规模上，考虑到灾后恢复重建、防灾减灾救灾需要，协调财政承受能力，决定今年四季度增发1万亿元2023年国债。今年将按特别国债管理。 据此测算，2023年全国财政赤字将由3.88万亿元增至4.88万亿元，中央财政赤字将由3.16万亿元增至4.16万亿元，财政赤字率预计由3%增至4.16万亿元。约3.8%。 尽管今年赤字率略有上升，但中国政府债务率仍处于合理区间，总体风险可控。 国债基金投入使用后，还将积极拉动内需，进一步巩固我国经济复苏势头。

【解说】据介绍，本次增发国债资金全部实行项目管理，优先支持“十四五”等重点项目，坚决避免形象项目、绩效项目。

【同期】国家发展改革委固定资产投资司司长 罗国三

此次国债将优先支持“十四五”规划、国务院及国务院有关部门批准的重点专项规划和区域规划，以及地方重点规划中明确的项目，确保项目建设符合实际需要，避免超标建设、重复建设等问题。 优先支持建设需求迫切、投资效果明显的项目，坚决避免安排一般竞争性工业项目、建筑、形象工程、政绩项目，尽可能使用国债资金。

【解说】今年7、8月，华北地区遭遇强降雨。 目前，国家发展改革委会同有关部门和地方政府正在抓紧编制《提高华北地区防灾减灾能力灾后恢复重建规划》，重点是京津冀地区。 ”。 本次增发国债将重点支持《规划》实施。

【同期】国家发展和改革委员会副秘书长张世新

此次增发国债将重点加快医院、学校、养老、公共体育文化等与民生密切相关的公共服务设施恢复重建，加快受洪涝灾害农田修复，尽快改善灾区生产生活条件。 此外，加快交通、能源、通信、市政等基础设施恢复重建，确保2024年主汛期前高标准完成受洪灾项目修复重建，重建一个美丽的新家。

【解说】本次增发国债的主要目的是集中力量支持灾后恢复重建，补齐防灾减灾救灾短板。 资金安排和使用方面，本息支付由中央承担。

【同期】财政部副部长朱忠明

此次新增1万亿国债，全部通过转移支付安排地方使用，并全部列为中央财政赤字。 本息偿还由中央承担，不会增加地方还款负担。 目前已进入第四季度的10月下旬。 根据相关工作进展和项目储备，新增国债资金初步考虑2023年使用5000亿元，2024年结转5000亿元使用，可以有雄厚的资金保障。 工作落实。

（谢龙飞、李佳丽北京报道）