“丝路电商”是共建“一带一路”新亮点
为“一带一路”朋友圈增添新内涵。 2016年，中国与共建“一带一路”国家智利签署首份电子商务合作谅解备忘录，拉开了“丝路电商”国际合作的序幕。 截至2023年9月，中国已与30个国家签署双边电子商务合作备忘录。 “丝路电商”已成为国际经贸合作的新渠道、新亮点，合作伙伴国家遍及全球五大洲。 例如，2023年9月8日，中国与印度尼西亚签署《中华人民共和国商务部和印度尼西亚共和国经济协调部电子商务合作谅解备忘录》。 根据备忘录，双方将建立电子商务合作机制，加强政策沟通和经验分享，支持两国企业开展电子商务全产业链合作，开展人才培训和联合研究，不断提升电子商务水平。提升贸易投资便利化水平，拓展数字经济合作领域，共同为双边经贸关系注入新动能。 近年来，随着“丝路电商”的发展，合作伙伴共同开展政策沟通、规划对接、产业推广、地方合作、能力建设等多层次、多领域的合作，不断取得成果。在互帮互助的同时丰富“丝路电商”合作。 内涵是为有关国家电子商务发展创造良好环境，在共建“一带一路”中共同拓展经贸合作新领域。
为“一带一路”经贸合作增添新动力。 2013年至2022年，我国与共建“一带一路”国家货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元； 跨境电商商品进出口规模占对外贸易规模约5%。 “丝路电商”离不开数字基础设施的支撑。 中国企业积极参与共建“一带一路”国家数字基础设施建设项目，包括共建设34条跨境陆地光缆和多条国际海缆。 截至2022年底，我国海外仓数量已超过2400个，总面积超过2500万平方米，业务范围辐射全球。 一些领先企业建立了先进的信息管理系统，方便国际经济贸易伙伴实时连接客户、产品、仓储和配送信息。 跨国企业在我国电子商务、数字服务、可再生能源、绿色金融、环境服务等新领域获得商机，持续加大投资。
为“一带一路”沿线人文交流增添新光彩。 “丝路电商”推动具有民族特色的优质产品共建和企业线上进驻，直接带动相关产品对我国出口扩大。 商务部每年的“双品网购节”都设置专门的促销环节，帮助一些国家适销对路的农产品快速打开中国市场。 通过在国内多家领先电商平台上的在线展示、交易、结算，带动海关、运输、物流综合服务的进一步优化和提升，提升我国与伙伴国贸易自由化、便利化水平。 “丝路电商”线上讲堂向伙伴国政府官员和电商从业者讲授政策法规、发展趋势、创新实践和实践技能等，引导更多伙伴国民众高效开启丝路电商之路。中国及其他目标国家市场。 ，增强销售产品、拓展市场、创新发展的综合能力。
2、“丝路电商”有利于各国共享中国市场机遇
帮助释放消费者创新需求。 “丝路电商”利用国际商品资源，扩大国内市场供给，丰富商品种类，刺激消费需求，释放消费潜力。 在“丝路电商”合作机制的推动下，近年来，各地利用多种形式的电商活动，通过专区销售、基地直播、线上全国联动等方式，整合“丝路电商”伙伴国家。展馆多平台联动。 有特色、有优势的产品被引入国内消费者，消费需求不断扩大，消费潜力不断释放。 2022年，我国跨境电商进出口2.11万亿元，同比增长9.8%，其中进口0.56万亿元，同比增长4.9%。 2023年前三季度，我国跨境电商进出口1.7万亿元，同比增长14.4%，其中进口0.4万亿元，同比增长5.3%。 此外，随着大数据、人工智能等数字技术的快速发展，“丝路电商”应用场景更加丰富，推动新业态新模式加速发展。 互联网医疗、在线教育、远程办公等正在推动服务业数字化。 快进键被按下。 2022年，中国数字化服务贸易规模将达到2.5万亿元。
更好展现中国开放合作的决心。 近年来，中国数字化水平和能力不断提升，电子商务市场持续繁荣，越来越多的海外产品进入中国市场。 “丝路电商”成为各方分享中国超大市场红利的新机遇、新路径。 展现中国全面开放、互利共赢的决心和信心。 历届中国国际进口博览会上，“丝路电商”伙伴国以进博会为窗口，设立国家展团，展示本国最具特色、高科技的产品，迅速推出跨境电商平台，获得了巨额资金。 来自中国的订单。 2022年，进博会常年展示中心虹桥品汇将打造成上海国际友城港和直播电商基地两大重要子平台，吸引来自36个共建国家的近5000种产品参展。 2023年上半年，共引进共建“一带一路”国家供应商42家。 虹桥品汇直播基地发挥载体和运营优势，扩大“丝路电商”覆盖半径。 直播基地定期服务“一带一路”进博会参展企业，形成国外主播带货特色，助力海外企业畅行“数字丝绸之路”。虹桥品汇还着力丰富保税展示功能，拓展跨境电商模式，开放“丝路电商”网上国家馆，为“丝路电商”伙伴国优质企业和产品进入中国市场创造便利。
深入挖掘伙伴国之间的贸易潜力。 作为推动“丝路电商”发展的长效机制之一，商务部“全国网上年货节”重点打造“上合组织国家特产电商直播”活动，组织上合组织国家2万余件特色产品，在电商平台公众号开展带货直播。 与此同时，上合组织驻华使节走进直播间，向中国消费者推荐上合组织特色产品，积极拓展“丝路电商”合作，促进互利共赢。 “双品网购节暨非洲商品网购节”利用大使直播、主播连线、国别销售栏目，将非洲优质产品和特色商品与中国市场有效对接，有效促进伙伴国销售产品在中国。
三、“丝路电商”是国际数字经济合作新载体
为促进伙伴国家电子商务发展提供重要动力。 随着中国进口的扩大和金砖国家电商的快速发展，来自巴西的松子、蜂胶等特色产品以及来自印度的工艺品、香料等成为中国电商平台上的热销产品。 中国与金砖国家企业也在电商销售、物流、支付等方面积极合作，给中俄跨境物流带来了跨越式发展，也给印度带来了支付方式的改变。 “丝路电商”平台积极加强政策沟通协调，建立良好的双边电子商务合作机制，有效促进优质特色产品贸易，增进相互交流，推动沿线国家电子商务加快发展。伙伴国家。
为丰富数字经济合作内容作出重要贡献。 “丝路电商”合作展示了中国在数字领域技术应用和模式创新的先进成果和经验，对接了伙伴国家数字化、智能化发展需求，促进互利共赢。 中国企业协助泰国建设5G智慧示范工厂，建设智慧物流中心，在老挝、柬埔寨等国建设海外云计算中心，推动中国与东盟国家数字经济合作落地。 截至目前，中非发展基金已在39个非洲国家做出超过71亿美元的投资决策，带动中国企业在非洲投融资超过310亿美元，帮助非洲建设电力、航空等传统基础设施、航运、港口以及光纤网络、人工智能、工业互联网等新型数字基础设施建设。
为构建数字经济治理体系提供有益尝试。 目前，全球尚无统一、规范的数字经济治理框架。 “丝路电商”合作为推动我国数字领域规则、法规、管理、标准国际化提供了有益尝试。 高质量落实区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），推动电子认证、电子签名、电子合同、电子支付、电子发票等业务法规在成员国间加大贸易投资合作实践中实施，提高提升贸易便利化水平，营造良好的电子商务环境，促进跨境电子商务发展合作，构建电子商务对话和争端解决机制，推动区域数字经济治理发展进程。 对标全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等高水平经贸规则，与东盟等组织和国家在数据隐私保护、跨境数据保护等方面开展合作数据流动、开放政府探索数据等方面的相关合作。
4、以“丝路电商”为抓手，推动“一带一路”数字经济建设
习近平总书记指出，“发展数字经济意义重大，是抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”。 2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设总体布局》，其中提出“构建开放共赢的数字领域国际合作格局”共建高质量“数字丝绸之路”，积极发展“丝路电商”。深化“丝路电商”合作将带动共建“一带一路”沿线国家商业模式创新，让有关国家分享数字经济红利，为世界经济发展增添数字新动能，具体可以从以下几方面入手：
加快建设“丝绸之路电子商务”合作试验区。 依托金砖国家合作机制、上海合作组织、中国—中东欧国家合作等多边、区域电子商务合作机制，依托与“丝路电商”伙伴国的协同优势重点围绕电子商务体系开放、主体培育、机制合作等关键领域，探索形成“丝路电商”发展新范式，打造合作共赢新生态，不断扩大“丝路电商”朋友圈。 创建“丝路电商”合作先行区，充分发挥制度创新、产业发展、综合服务优势，拓展深化电子商务国际合作，积极推进数字丝绸之路建设拓展“丝路电商”全球布局，勇敢承担新使命，展示新成果，探索地方参与“丝路电商”国际合作的示范路径。
加强“丝路电商”智库和人才建设。 政策沟通是“丝路电商”建设的重要保障，思想交流是“丝路电商”建设的重要基础。 加强与伙伴国智库交流合作，加强“丝路电商”急需人才的培训和建设，是当前“丝路电商”发展的重中之重。 同时，要充分发挥侨联的独特作用，利用共建国侨商相对集中的优势，将侨才与服务有效对接。为推动共建“一带一路”寻求合作最大公约数。
加强国际数字贸易规则融合。 “丝路电商”涉及不同国家的法律、政策、税务规定等，需要相关电商企业及时跟进。 中国电子商务20多年的发展，创造了丰富的贸易应用场景。 “丝路电商”让培育拓展数字贸易新业态新模式的创新实践走出国门，成为国际经贸合作的重要抓手。 通过“丝路电商”，加速全贸易链数字化赋能，提升贸易数字化水平，将推动中国加入CPTPP和DEPA进程。 以电子商务规则为核心，高标准规范国际经贸规则和数字经济发展前沿，积极参与数字经济全球治理，推动构建互利共赢、开放包容的经济体系。建立透明的数字经济国际规则体系，为国际数字贸易体系建设作出更大贡献。 中国方案、中国智慧。
“丝路电商”国际合作的不断深化，将极大推动“一带一路”沿线国家电子商务相关领域的建设。 一方面，“丝路电商”国际合作将进一步引导跨境电商向精细化数字化发展，扩大服务产品规模，持续优化升级跨境电商生态。链，促进跨境电子商务B2B交易，促进跨境电子商务。 海外电商发展数量和质量双提升，助力电商企业“买全球、卖全球”、“服务全球”。 另一方面，“丝路电商”国际合作将推动伙伴国家物流基础设施发展，结合境外经贸合作区等园区的产业支撑，拓展电商进口来源地和出口市场、加大区域市场开放力度，打造造福全国人民的电子商务大市场。
（作者：劳国令，上海财经大学电子商务研究中心主任、中国现代化研究院特聘研究员）
