三大因素致难以说“不”实习生遭遇“身份”困扰
“进公司之前，我在两家公司实习过，一家公司给我发工资，另一家却没有给我一分钱，房租、吃饭、交通费都要向家里要，感觉很不舒服。”非常不公平。” 工程造价专业毕业的杨晓向半月谈记者表示，三个月的实习期间，自己一直很努力，希望通过良好的表现最终留在公司。 “公司一直告诉我，如果我表现不好，不仅不能入职，实习考核也不会盖章。为此，我努力工作，努力表现，加班加点又熬夜完成了很多项目，最后公司告诉我没有招聘计划，我被骗了三个月，你生气吗？
中国政法大学社会法研究所所长楼宇表示，实习单位侵犯实习生权益的行为集中在三个方面：一是劳动报酬，特别是一些职业院校的实习生，其工资通常远低于同一岗位甚至没有工人； 二是休息休假，实习生经常被要求加班，却没有加班工资； 三是职业安全卫生，一些实习单位工作条件差，没有对实习生提供足够的培训和防护，实习生很容易受到职业伤害。
三个因素让你很难说“不”
实习生遇到“身份”问题。 北京大成（南宁）律师事务所律师朱华等人表示，实习生尚未离开校园，法律法规尚未明确其实习身份。 这意味着在实践中，实习生往往被排除在劳动法之外，大多数情况下很难确定他们与用人单位存在劳动关系。 由于不被承认为工人，实习生在权益受到损害时没有勇气说“不”。
实习生维权意识淡薄，疑虑较多。 业内人士表示，个别学校与劳务公司、用人单位相互勾结，无视实习生权益保护。 一些职业学校和企业为了追求利润，通过组织学生实习来赚钱。 学校利用营销吸引新生申请，企业则趁机利用廉价劳动力。
同时，找工作的现实也让很多实习生很容易忽视对自身权益的保护，有的学生在没有签订协议的情况下就开始实习。 他们处于弱势地位，议价能力低。 他们的权益受到损害，他们也只能承认自己倒霉。 他们更有可能遭受恐吓和报复，不敢捍卫自己的权利。
相关规定和责任不明确。 楼宇表示，早在2016年，教育部等五部门就出台了《职业学校学生实习管理规定》，新修订的相关规定于2022年1月发布实施。相关部门之间的劳动关系不够明确，法律责任的规定也缺乏，比如缺乏监督执法的监督机制。 由于实习不属于劳动关系，不属于劳动监察执法范围。 教育行政部门主要对职业院校进行监管，对实习单位的监管往往比较困难。 职业学校和实习单位违反法律法规后需要承担哪些责任，这些责任能否有效震慑实习单位等，都需要进一步明确。
多措并举守护公平正义底线
完善司法解释。 毕业季实习生属于就业实习生，应享有与普通工人同等的法律保护。 对此，我们应该积极开展司法解释，并以健全的法治为后盾。 楼宇建议，消除基于主体身份认定劳动关系的障碍，仅根据提供劳动的方式认定劳动关系。 主体地位对劳动权益保护的影响可以通过劳动法的“减法”来调整。
引导企业承担学生实习的主体责任。 朱华认为，教育部门要高度重视学生实习环境，保障学生人身安全； 企业与实习生应签订实习协议，约定双方的责任和义务，并为学生购买相关保险。
完善监督机制。 受访者建议，相关部门应强化监管部门职责，督促企业落实相应培训、教育等责任，并畅通投诉举报渠道，并以企业实习合规性为指标，综合评价企业履行社会责任情况。 同时，对合规状况良好的企业将在税收优惠、资金支持等方面给予积极激励。
