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全国人大法工委倡导修订禁燃政策:为何要退出全面禁燃规定?

烟花   爆竹   燃放   法规   法治  
财经网 2023-12-28财经热点
■ 社论烟花爆竹能不能放、能何时放、能在哪放,考验着各地的治理水平。12月26日,全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况。……

近期,全国人大法工委积极主张退出不适宜的全面禁燃规定,主张各地优化和完善相关政策。此举旨在合理规范烟花爆竹的使用行为,结合环保、消防安全及社会公众意见等多方面因素进行综合考量。

据了解,部分地方法规全面禁止了销售和燃放烟花爆竹,然而这个规定与大气污染防治法及烟花爆竹安全管理条例的部分条款有所冲突。为此,全国人大法工委进行了仔细审查并建议应依照上位法的原则来修订这些地方法规。

此决定旨在修正过分全面禁燃政策,加强法治尊崇度。鉴于某些地区对于全面禁燃令产生异议,本次行动强调了法治精神,同时对广大市民对于此政策的关切给予了回馈。

一名法工委代表提出:"我们需在法治层面上认真审查'禁燃令'是否妥当;同时也需看其是否满足公众需求。"他特别指出,地方法规不能无原则地扩大限制政策范围,而应依据实际情况进行科学分析及全面评价。

近年以来,有些地区因受大气污染与安全事故等影响,实行了对烟花爆竹燃放的部分管制措施。而当环境污染得到控制、安全隐患也降低、生态环境有所提升时,原有管制的时间及范围还需不需要做出相应调整,这要视具体情况由各地自行评估确定。

据悉,新年伊始,广东、山东、辽宁等多个省市已逐步将“禁止”变为“限制”燃放烟花爆竹行为,以制定更为细节且合理的规定来引导公众进行适当且有益的庆祝活动。此外,部分地区如珠海更是积极推进《珠海市烟花爆竹安全管理规定》的修订工作,依各项法规,自主决定最佳的燃放日期与具体地点。

专家强调,烟花爆竹的使用属于“欲罢不能”的难题,需要各地巧妙拿捏好善治平衡点,彰显地方治理的高超程度。为此,全国人大法工委鼓励各地区废除非法的全面禁燃令,同时也为各地优化此项政策创造了机遇。

此决策引起了公众的热议,有人指出烟花爆竹的禁用使新年氛围大不如前。然而,在环保与消防安全方面已有所改善的前提下,对烟花的划定应以科学为准绳,综合各方意见展开讨论。

全国人大常委会法制工作委员会主张纠正各地不合理的全面禁燃令,这项决定充分体现了法治原则,同时也给各地改进管理方式,提供了新的空间。在实施烟花爆竹规定时,我们需要依据实际情况科学地确定控制措施,把握适度,避免矫枉过正。

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