重磅！中央金融工作会议：要加快建设金融强国

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21世纪经济报道记者崔文静北京报道

10月30日至31日，中央金融工作会议在北京召开。 这是时隔六年召开的第二次全国金融工作会议。 会议结束次日，证监会召开党委（扩大）会议，传达学习中央金融工作会议精神，研究实施措施。

证监会提到，要深刻认识金融是国民经济的血液和国家核心竞争力的重要组成部分，紧紧围绕加快建设金融强国的目标，增强金融强国意识。金融服务国家和政治责任，扎实运营资本市场。 事物。

回顾党的十八大以来资本市场建设成就，证监会提到，随着以股票发行注册制改革为引领的新一轮全面深化改革深入推进，资本市场市场对科技创新的制度包容性和适应性显着提高。 市场功能有效发挥，市场结构不断优化，资本市场法制建设取得突破性进展，市场生态明显改善，市场风险总体收敛。

资本市场建设五个重点

“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”是中央金融工作会议的重点，也是证监会谈未来发展的重点。

证监会强调，将推动深化和固化股票发行注册制，加强基础体制机制建设，加大投资侧改革力度，吸引更多中长期资金，活跃资本市场，更好发挥资本市场的枢纽功能。 在具体实施方向上，证监会提出了五点要点：

一要完善多层次市场体系，支持沪深证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，推动债券市场高质量发展；

其次，要更加精准有效地支持高水平科技自力更生、自力更生，建立健全有针对性的支持机制，引导私募股权、创业投资基金投资于早期、小型企业。 -规模化技术；

要大力推动上市公司质量提升，优化再融资和并购重组机制，巩固深化退市常态化机制，支持上市公司转型升级做优做强。

四是要加强行业机构内部治理，回归本源，稳步发展，加快培育一流投资银行和投资机构。 要完善商品期货期权品种体系，有利于提高重要商品的价格影响力；

同时，要统筹开放与安全，稳步扩大资本市场制度性开放，促进跨境投融资便利化。

防范风险五要素

“坚持把风险防控作为金融工作永恒的主题，坚持推动金融在市场化法治轨道上创新发展。” 这是中央金融工作会议的重要内容，证监会也特别强调。

在风险防范方面，证监会根据资本市场特点提出了五个有针对性的建设方向：

一要坚持监管主体责任和主业，全面加强机构监管、行为监管、职能监管、穿透监管、持续监管，努力提高监管有效性；

二要加强资本市场法治建设，完善打假打假体制机制，健全行政、民事、刑事立体问责体系，严厉打击金融造假、严厉打击欺诈发行、操纵市场等违法行为，严厉打击履职不力的行为。 中介机构受到严厉处罚；

三要加强监管协调，严厉打击“假私募”、“假黄金交易所”等违法金融活动，将各类证券活动依法纳入监管，消除监管空白和监管漏洞。盲区;

四要坚持早识别、早预警、早暴露、早处置，有效防范和化解债券违约、私募基金等重点领域风险。

五要建立健全监管问责制度，加大问责力度，确保监管责任落实到位。

资本市场服务实体经济能力进一步增强

事实上，自7月24日中央经济工作会议首次提出“活跃资本市场，提振投资者信心”以来，证监会陆续推出了一系列资本市场利好举措，推动资本市场发展。 不少业内人士也对此给予了高度评价。

例如，光大证券首席经济学家、研究所所长（维权）高瑞东提到，三季度以来，证监会围绕活跃资本市场，在资本市场三方面实施综合政策。上市公司、基金公司、证券公司等各方及时落实一系列政策，活跃资本市场，用真金白银提振投资者信心。

具体到中央金融工作会议，高瑞东提到，会议将从注册制、多元化股权融资、提高上市公司质量、培育一流投资银行和投资机构等方面做更深、更具体的工作，并提出对资本市场提出更加明确、具体的建议。 发展要求。 展望未来，围绕提高直接融资比重的战略任务，股票、债券、期货等多层次资本市场有望进一步丰富和完善，加快优质金融资源向全国集聚。科技创新战略。 资本市场服务实体经济的能力进一步增强。 不仅可以为企业提供源源不断的自来水，社会资金还可以通过资本市场分享经济增长的红利，进一步增强全民的投资倾向和消费信心。

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