明者防祸于未萌，智者图患于将来

各级党委和政府及各有关方面要认真贯彻落实党中央决策部署，再接再厉做好灾后恢复重建工作，确保广大人民群众安居乐业要始终坚持以人民为中心，坚持系统理念，坚持求真务实，科学谋划，合理布局，抓住机遇，补短板和优缺点，加快完善防洪工程体系和应急管理体系，不断提高防灾减灾救灾能力。” 11月10日，习近平总书记来到北京、河北部分地区，实地察看受洪灾项目恢复重建进展情况，深入群众家中了解过冬准备情况和灾后生活情况研究京津冀地区防灾减灾救灾工作，指导城乡、山区及蓄滞洪区、水库河流等，提出一系列具体科学指导意见灾后重建。

习近平总书记务实的作风和温暖的话语，充满了领导人对人民群众生命安全的深切关怀，激励了灾区干部群众，也必将激励大家坚定信心，共建美好家园。

今年夏天，我国多地遭受暴雨、洪水、台风等灾害。 7月底至8月初，华北、黄淮等地出现特大降雨，引发洪涝地质灾害，北京、河北等地造成重大人员伤亡。 从全球范围看，近年来，各种极端天气事件频发，自然灾害频繁发生。 这对我国提高防灾减灾救灾能力提出了更高要求。 我们要深刻领会习近平总书记重要指示精神，切实增强忧患意识。 今年我们既要抓好当前、做好灾后重建工作，又要未雨绸缪。 重点抓好我国基础设施项目建设、应急管理体系、自然灾害监测预警能力、基层防灾减灾救灾意识和能力方面的短板和薄弱环节，尽快查明和纠正，确保人民群众生命财产安全，维护国家生态安全和粮食安全。

智者在祸患发生之前就预防它，智者在祸患发生之前就计划好它。 习近平总书记多次对防灾救灾减灾工作作出重要指示。 我们要追求长期趋势、实施长期战略、筑牢长期稳定基础。 我们必须坚持以人民为中心，坚持系统理念，着眼长远，科学谋划。 要把恢复重建与推动高质量发展、推进韧性城​​市建设、促进乡村振兴结合起来。 推进生态文明建设，有针对性地采取措施，全面提高防灾减灾救灾能力。 要以硬件为重点，加强重点水利工程建设，推进基础设施项目建设。 特别是，要把1万亿元国债用在最有效的地方，加快完善流域特别是北方主要流域防洪工程体系，加强城市防洪和防洪规划建设。排水能力。 以软件为重点，进一步建设健全各级应急指挥体系，确保自上而下、联动响应，加强蓄滞洪区安全建设和运行管理，提高综合防御能力。 完善基层应急管理组织体系，加强和规范基层综合应急救援队伍建设，增强基层自救互救能力。

目前北方已进入冬季水利抢修季节。 要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神。 我们要始终把人民群众生命安全放在第一位，审慎慎重、再接再厉，有“时刻不忧”的强烈有效责任感。 有序推进灾后恢复重建和高质量发展，切实满足灾后人民的需求和期望，让人民群众过上温暖的冬天。