五十五家被“摘牌”“有进有出”确保老字号金字招牌成色

“进出”确保老字号金字招牌品质

□ 本报记者 万晶

老字号是我国工商业发展历史中培育出来的“金字招牌”。 他们历史悠久，拥有代代相传的独特产品、技能和服务。 它们具有鲜明的中华民族优秀传统文化特色和深厚的历史文化底蕴，具有很高的经济价值。 ，还具有丰富的文化价值，是建设社会主义现代化不可或缺的，在满足居民消费需求方面发挥着重要作用。

然而，中华老字号的荣誉不可能一劳永逸。 近日，商务部、国家市场监督管理总局、国家知识产权局等五部门联合下发《关于公布中华老字号评审结果的通知》（以下简称《通知》） ”）。 对长期经营不良、破产、注销、关闭、失去老字号注册商标的55个拥有商标所有权和使用权的品牌，从中华老字号名录中除名； 73个经营不善、业绩下滑的品牌被要求6个月内整改。 5个部门此举，是通过“进出”的动态监管体系，确保老字号金字招牌的质量。

如果不满足条件，则从列表中删除

《法治日报》记者注意到，此次“退市”的中华老字号中，不乏消费者熟悉的品牌，如北京的“同三一”、天津的“稻香村”等。 ，还有重庆的“冠生园”。

商务部相关负责人介绍，此次被移出中华老字号名录的55个品牌，是商务部会同有关部门公布的中华老字号审核结果。经过企业自查、地方初审、专家评审、社会公示等程序。 。

商务部、国家市场监督管理总局、国家知识产权局、文化和旅游部、国家文物局印发《中华老字号示范创建管理办法》（以下简称《办法》）今年1月出台的《办法》规定，商务部会同有关部门原则上每三年对中华老字号进行一次审查。 审查中发现不再符合中华老字号条件的，有关商务部门将作出将该企业移出中华老字号名录并收回使用权的决定中华老字号的标志和牌匾。 商务部决定暂停、撤销中华老字号标志使用权或者将其从中华老字号名录中删除的，将在商务部《中国时间》公告——荣誉品牌信息管理系统并在商务部网站向社会公布。 被移出中华老字号名录的，自决定之日起两个报告周期内，不得再次申请中华老字号。

除了上述“退市”的55个品牌外，五部门还要求73个经营不良、业绩下滑的品牌在6个月内进行整改。 这些品牌包括北京的“稻香春”、浙江的“张小泉”、山西的“东湖”、四川的“陈麻婆”、贵州的“都匀毛尖”等。

5部门通知称，各地商务主管部门要按照《办法》的规定，会同有关部门对本辖区范围内“有条件通过”的中华老字号企业提出整改要求。指导企业制定整改方案，细化具体措施，明确完成期限（不超过6个月），及时跟踪监督相关工作进展。 公司整改完成后，各地要进行现场检查，认真核实整改结果，对整改到位的提出“通过”建议，对仍不符合相关要求的提出“不合格”建议整改后对中华老字号的要求，并于2024年4月1日前报送商务部。

此外，除了上述55个被“退市”的品牌和73个被建议“整顿”的品牌外，五部门还对981个中华老字号进行了“审核通过”，要求地方商业经审查合格的中华老字号，有权使用。 以此为重点，会同有关部门，总结推广企业在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面的典型经验和优秀做法，引导企业进一步做强做强。发挥自身优势，满足更高的标准和要求。 提品质、补短板，不断增强文化承载力和市场竞争力，更好发挥中华老字号的示范引领作用，带动更多相关市场主体高质量发展。

清晰展现创建的基本条件

目前，我国有中华老字号1128个，本土老字号3277个。 其中，已有100多年历史的中华老字号有701个。 最古老的北京便坊已经走过了607年。

从行业来看，这些老字号广泛分布在食品加工、餐饮住宿、居民服务等20多个领域。 其中包括柴、米、油、盐，还有音乐、棋、书、画。 从规模看，民族老字号年营业收入超过2万亿元，在促进消费、产业升级、文化引领、民族自信等方面发挥着重要作用。 从国际上看，重视对老字号的保护和支持也是通行做法。 仅2022年，日本就有超过1300家企业庆祝“百年生日”。 入选2022年《财富》世界500强的德国企业中有一半拥有一百多年的发展历史。

关于老字号认定工作，商务部自2006年起已分两批进行了认定，社会反响普遍良好。 但随着形势的变化，老字号的认定条件、组织方式、管理制度等都需要进一步完善。

为此，今年1月初，商务部、国家市场监督管理总局等部门制定了《办法》，提出了中华老字号示范创建的四项基本条件：成立50年以上（含）； 具有中华民族特色和鲜明地域文化特色； 为居民生活提供具有较高经济和文化价值的产品、技能或服务； 在所属行业或领域具有代表性、引领性、示范性，获得社会广泛认可和赞誉。

《办法》对中华老字号实行动态监管制度，并对“退市”的情形作出了明确的列举规定：中华老字号企业有下列情形之一的，由省级商务主管部门居住地可以建议商务部将该公司摘牌。 删除中华老字号名录，收回中华老字号标志、牌匾使用权：企业破产、清算、解散、注销、吊销营业执照或不再经营从事经营活动3年以上； 丧失老字号注册商标的所有权和使用权； 造成用户消费利益严重受损、重大质量问题或者安全事故、屡次侵犯他人知识产权、严重扰乱市场秩序或者其他严重违法行为的； 以欺骗或者其他不正当手段骗取中华老字号示范称号的； 暂停使用中华老字号标志、牌匾 权利期满后未得到有效整改； 有的不符合中华老字号、中华老字号企业的基本条件。

记者注意到，商务部首批认定的中华老字号“苏州稻香村”顺利通过审核，但另一同名品牌“天津稻香村”却被剔除出名单。 据悉，“苏州稻香村”起源于公元1773年，已有数百年历史。 第一个“稻香村”在苏州观前街东侧开业。 天津稻香村始于1988年。

“冠生园”品牌也出现了类似的情况。 经五部门审核，重庆“冠生园”被移出中华老字号名录。 其品牌所有者重庆冠生园食品有限公司成立于1982年。上海冠生园食品有限公司的“冠生园”已通过中华老字号评审。

多举措促诚信创新

5部门通知还提出，要多措并举促进老字号诚信创新发展。 各地商务主管部门要把促进老字号诚信创新发展摆在重要位置，着力建立健全老字号保护传承和创新发展长效机制，会同有关部门进一步优化政策环境，搭建推广平台，激发企业动力，多措并举推广老字号。 对标先进理念，顺应市场机制，加快创新发展。 要切实发挥引领作用，充分调动电商平台、金融机构、新闻媒体、高校智库、老字号协会等社会力量，进一步完善协调联动机制，凝聚更大力量，共同为老字号创新发展提供支持和支持。 保证。

中央财经大学法学院教授高勤伟分析，此前，中华老字号普遍由商务部门审核认定。 随着《办法》的实施，中华老字号的管理审查由商务部、文化和旅游部、市场监管总局、国务院负责。 文物局、国家知识产权局联合组织实施。 此举将更好地考虑老字号的历史价值和文化属性，更有利于老字号的文化遗产、历史风点、知识产权保护，形成保护合力。推动老字号品牌发展。

对于要求中华老字号调整为品牌创建时间在50年（含）以上，而不是之前规定的1956年之前创立的“门槛年龄”，中关村相关人士表示商务部流通发展司负责人解释原因：明确50年的“时限”，而不是1956年的“时间点”，可以充分体现动态、可持续的监管原则。 根据企业发展规律，一般生命周期为20年至30年，50年以上的可称为“长寿”。 可以预见，除了这些历史上家喻户晓的老品牌之外，还会有更多的新品牌成为中华老字号，真正绵绵不绝、生生不息。

真正支撑中华老字号价值的，是坚持品质第一。 只有这样，它们才能具有持久的生命力。 近年来，不少老字号发展良好，但也有一些老字号遇到了一些问题，甚至被诟病为“靠老人、卖老人”、“又贵又难吃”。 针对这些问题，商务部采取了一系列必要的监管措施：如建立老字号大数据监测平台、密切跟踪企业经营情况、实时监测社会舆情、及时预警针对存在的问题，果断采取措施，引导老字号健康发展。

此外，市场监管总局作为全国质量工作的重要职能部门，将大力推动老字号企业构建全员、全要素、全流程、全数据的新型质量管理体系，引导时间获奖企业积极开展质量提升行动，不断增强质量品牌核心竞争力。 同时，坚持强化企业质量安全主体责任，强化质量安全风险监测预警，加大产品质量监督抽查力度，严厉打击侵权假冒等违法行为，维护市场秩序。促进市场公平竞争，让更多诚实守法的企业，包括老字号、品牌获得消费者的信任和支持。