大豆、玉米、小麦价格下跌预计后续——粮食价格关系国计民生

粮食价格有望进入相对稳定时期

粮食价格关系国计民生。 一端连接生产者，另一端连接消费者。 近期，国内粮食价格下跌引发关注。 目前粮食价格总体水平如何，下跌原因是什么，未来走势如何？

仍处于中高水平

本轮粮食价格下跌主要集中在大豆、玉米和小麦。 国家粮食和物资储备局数据显示，截至12月6日，小麦、玉米、大豆、大米（以粳稻为例）收购价格分别为2907元/吨、2578元/吨、4886元/吨。分别为2825元/吨和2825元/吨。 吨。 与2022年同期相比，大豆收购价格下降15.53%，小麦下降10.42%，玉米下降10.89%。 大米收购价格同比小幅上涨2.47%。 与11月份相比，小麦收购价格下降1.26%，玉米收购价格下降0.69%。 %、大豆0.51%、大米0.21%。

本轮食品价格下跌首先是大豆，其次是玉米和小麦。 大豆收购价格较6月份5316元/吨下降430元/吨，玉米收购价格较9月份2826元/吨下降248元/吨，小麦收购价格下降52元/吨。 10月份为2959元/吨。 元/吨，大米收购价较10月底的2847元/吨下降22元/吨。

虽然近段时间食品价格持续下跌，但趋势是走向震荡回调，食品价格仍处于疫情以来的中高位。 具体来看，2020年初，粮食价格总体处于低位运行。 四类农作物收购价格分别为小麦2319元/吨、玉米1755元/吨、大豆3532元/吨、粳稻2599元/吨； 2022年中下旬，受地缘冲突、天气等因素影响，粮食最高收购价格为小麦3245元/吨、玉米2893元/吨、大豆6088元/吨。 但大米最高价出现在2021年初，为2880元/吨； 截至12月初，四种农作物收购价格均较最高点有所下降，其中小麦下降10.42%，玉米下降10.89%，大豆下降19.74%。 %，粳米1.91%。

国内粮食价格的形成以市场供求为主，政策协调为辅，还受到国际粮价波动的影响。 本轮粮食下跌的主要原因不仅是国际粮价下行影响，还有国内供给旺盛、需求疲弱的影响。

货源储备充足

2023年，全国粮食总产量13908.2亿公斤，比上年增产177.6亿公斤，增长1.3%。 我国粮食产量连续九年稳定在1.3万亿公斤以上。

虽然今年小麦和水稻产量因天气原因略有减产，分别减产22.7亿斤和37.8亿斤，但我国小麦和水稻自给率较高，库存充足。 小麦供应充足，自给率基本稳定在98%以上（除2021年小麦自给率为92.18%）。 加上去年丰收，不考虑进口，余额达到115.87亿斤，结转率较高； 随着新米上市，大米供应持续增加。 玉米与前两种作物不同。 虽然国内供应略有缺口，但今年玉米播种面积比去年增加1723.2万亩，产量比上年增长4.2%，达到5776.8亿斤。 11月下旬以来，玉米上市量明显增加，农民加快售粮，市场流通玉米粮供应量持续增加。 作为供给压力最大的大豆，我国近两年大力扩产已初见成效。 大豆产量继续增加。 在去年产量比上年增长23.71%的基础上，今年产量增长2.8%，达到416.8亿公斤，今年国产大豆产量持续增加，品质明显好于常年。

粮食进口是保障国内粮食稳定供应的重要渠道。 我国多年来致力于构建多元化的粮食进口格局，粮食进口规模也不断扩大。 今年以来，国际粮价持续走弱，我国加强进口增加储备。 海关总署数据显示，1-11月，我国累计进口粮食14373.7万吨，同比增长9.1%； 其中，进口大豆8962.5万吨，同比增长13.3%，进口小麦1083万吨，同比增长37.7%……随着进口量的增加，小麦、玉米、大豆等品种对国内市场价格的影响越来越大。 今年之前，国内外粮食市场受多种因素影响，造成供需错配。 今年以来，这些因素的影响逐渐减弱，需求下降，供应压力开始显现。 此外，受美联储货币政策影响，前期带动食品价格飙升的投机资金回流，食品价格逐渐回归基本面。 11月份，受世界玉米价格大幅下跌影响，国际粗粮价格环比下跌5.6%，国际小麦价格环比下跌2.4%。 国际粮价下跌将进一步影响国内粮价。

促进粮食价格稳定

当前，国内粮食需求总体疲软，具体体现在粮食需求低迷、饲料需求疲软、工业需求一般。

粮食需求低迷。 小麦和大米是我国的两种传统口粮。 2022年，小麦和大米口粮消费量分别占两粮总消费量的69.17%和73.79%，大豆和玉米粮食消费量分别占13.79%和3.41%。 受经济环境等因素影响，面粉、豆制品等产品消费低迷。 尽管临近年底，但需求增长却低于预期。 就小麦而言，居民消费需求不旺盛，市场缺乏一定备货情绪，面粉企业开工率较低，库存消耗是主要关注点，小麦补库需求有限。 粮食需求疲软对粮价支撑有限，价格持续下跌； 尽管大米需求稳定，但由于需求单一和口粮需求减弱，价格也在走弱。 随着新米上市量持续增加，供应压力持续加大，米价进一步承压； 大豆方面，国产大豆主要用于食品，进口大豆主要用于饲料和压榨。 当进口成本上升时，国产大豆也将进入补库的紧迫领域。 但国内大豆消费减弱，供给端增产后，原本​​需求疲软的市场无法消化增产。

粮食饲料需求疲软。 我国养殖业的饲料配方主要以玉米和豆粕为主。 豆粕是大豆压榨的副产品。 饲料需求直接影响玉米和大豆。 四种作物中，玉米的饲用消耗量通常占总消耗量的60%以上，大豆的压榨消耗量通常占85%左右（每吨大豆生产豆粕约780公斤），小麦饲料消耗量按小麦与玉米的比价通常在9%～23%之间，而饲料消耗大米的比例在7%～12%之间，近年来呈上升趋势。 饲料粮需求疲软的主要原因是需求端生猪价格持续低位，养殖亏损，肉禽蛋禽不容乐观。 饲料企业对饲料粮的需求处于历史低位。 饲料工业协会数据显示，10月份全国工业饲料产量2762万吨，环比下降2%。 以大豆为例，由于豆粕消费需求低于预期，农业农村部进一步下调12月份国内大豆压榨量预测92万吨。 小麦饲料需求受到玉米、豆粕需求低迷的影响，麸皮价格也进一步下跌。

粮食行业消费需求表现一般。 粮食作物中，工业消费占比最高，首先是玉米，其次是小麦，最后是稻米，2022年将分别占各类总消费量的28.17%、9.25%和7.86%。 11月份，玉米深加工产品价格平稳上涨。 以淀粉、酒精为例，全国平均价格环比分别上涨40元/吨、30元/吨左右。 深加工方面，玉米消费有望改善，将对玉米价格起到一定支撑作用。

面对粮价下跌，近期多地出台多种措施促进粮价稳定，有望回归基本面。 在稳定供给方面，我国建立了价格、补贴、保险“三位一体”的政策支持体系，合理保障农民种粮收入。 粮食最低收购价政策及时推出，粮食市场“政策底线”明确，多地已启动2023年。 对实际种粮农民实行年度一次​​性补贴，粮食主产区力争实现成本保险和收入保险全覆盖，进一步试点大豆种植收入保险，降低农民经营风险。 拉动需求方面，随着春节临近，畜禽肉需求增加预计将拉动饲料粮需求，口粮需求也将增加。 工业用粮需求的改善将对后续粮价产生一定支撑作用。 预计价格将进入相对稳定时期。

（作者赵霞为中国农业大学经济与管理学院教授，​​孙悦为中国农业大学经济与管理学院博士研究生）

（经济日报）