财政部：更好发挥财政政策效能发力推动高质量发展
全文如下：
权威专访| 更好发挥财政政策有效性，推动高质量发展——访财政部党组书记、部长兰佛安
今年以来，在复杂的国内外形势下，财政部加大力度提高效率，实施积极的财政政策。 前三季度预算执行情况较好，重点支出得到有效保障，为经济持续复苏、扎实推进高质量发展提供了坚实基础。 强力支持。
财政政策是国家宏观调控的重要手段。 下一步财政政策将如何运用？ 如何用好新发行国债？ 财务状况如何？ 新华社记者采访财政部党组书记、部长兰佛安。
加大积极财政政策力度，提高效率，更好发挥财政政策效能
问：今年以来，财政部加大提效力度，实施积极财政政策。 结果是什么？ 如何继续努力支撑和巩固经济持续复苏、推动高质量发展？
答：今年以来，财政部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真组织实施积极财政政策，加强与货币、产业等政策的密切配合，大力推动经济发展。提高政策有效性，着力推动经济全面复苏、推动高质量发展。
主要体现在四个方面：一是聚焦经营主体，减负稳预期； 二是着力扩大内需、稳定投资、促进消费。 三是注重创新引领、增强动力、优化结构。 四是聚焦民生保障，保底线，增加福利。
下一步，财政部将继续实施积极的财政政策，着力在提高效率上下更大功夫，更好发挥财政政策的效能。
一是继续在支出上下功夫。 加快新债发行和使用，用好新增地方政府专项债券资金，保持合理支出强度。 同时，加强财政资金管理，严格财务纪律，提高资金使用效率。
二是强化政策落实。 要确保前期出台的政策特别是税费政策见效，确保惠民政策落到实处，全力推动党中央关于经济发展的决策部署落到实处。优化实体经济，建设现代产业体系，保障和改善民生。 有效的。
三是严防经营风险。 进一步强化各级政府责任，坚决落实基层“三保障”底线。 实施一揽子减债计划，积极稳妥推进化解地方政府债务风险。
严控、快释放、强监管，确保国债资金管好用好
问：近日，中央政府将在2023年增发1万亿元国债的消息引起各界关注。 增发国债有何考虑？ 财政部将如何落实？
答：今年以来，我国多地遭受暴雨、洪水、台风等灾害，当地灾后恢复重建任务较为繁重。 中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署防汛救灾和灾后恢复重建工作。 为此，国务院提出议案，经第十四届全国人大常委会第六次会议审议通过，决定增发1万亿元国债。
增发1万亿元国债，是党中央坚持人民至上、着力补短板、强弱项、惠及民生、更好推动高质量发展的重大决策部署统筹发展与安全。 它体现了我国社会主义制度集中力量办大事的优势，可以有效支持灾后恢复重建，补齐防灾减灾救灾能力建设短板，更好保障人民生命财产安全。
财政部将牢固树立以人民为中心的发展思想，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实好各项工作要求，确保好管好用好国债资金。
一是严格准入控制。 国家发展改革委、财政部将会同有关部门建立工作机制，及时安排各地完成项目申报，严格开展项目梳理筛选储备工作，把控项目关卡。
二是加快资金释放。 根据确定的项目清单，尽快公布国债项目预算。 同时，督促地方政府加强资源整合，与现有资金安排做好衔接，保障项目建设需求，尽快形成实物工作量。
三是压实监管责任。 积极发挥地方监管局的地域优势，督促各地把国债资金运用作为金融监管的重点，推动建立全流程、全覆盖的常态化监管机制，促进国债资金使用安全、规范高效运用国债资金。
前三季度预算执行情况良好，为完成全年预算目标任务奠定了坚实基础。
问：财政收支情况备受各方关注。 您如何看待当前的财政状况？
答：前三季度，全国一般公共预算收入16.67万亿元，同比增长8.9%； 全国一般公共预算支出19.79万亿元，同比增长3.9%。 总体来看，前三季度预算执行情况良好，有力保障了党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实。
一是财政收入保持恢复性增长，与经济复苏向好相一致。 前三季度，全国一般公共预算收入同比增长8.9%，其中国家税收增长11.9%。 这首先得益于今年以来经济持续复苏、整体向好。
二是财政支出进度合理加快，重点支出得到有效保障。 前三季度，全国一般公共预算支出19.79万亿元，同比增长3.9%。 社会保障和就业、教育、科技、卫生、农林水等重点领域支出得到较好保障。
三是地方财政收入总体保持正增长。 地方一般公共预算收入同比增长9.1%，近一半地区实现两位数增长。
总体来看，我国经济保持良好复苏态势，将为财政收入增长提供有力支撑，为完成全年预算目标任务奠定坚实基础。 下一步，我们将狠抓预算执行和管理，扎实做好财政改革发展工作，为完成年度经济社会发展目标任务贡献金融力量。
持续优化完善减税降费，推动政策持续落实取得成效。
问：今年减税降费政策将如何推进，实施效果如何？ 接下来要考虑哪些步骤？
答：财政部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续优化多项税费优惠政策措施，切实支持企业纾困发展，更好夯实企业根基和基础。人才。 前8个月，全国新实施减税降费退税缓缴政策超过1.15万亿元，进一步激发了经济内生动力和活力。
一是政策有序出台。 在全面评估帮扶企业需求和财政承受能力的基础上，结合经济形势变化，年初和下半年分批延续、优化完善近70项税费优惠政策。下半年。
二是发力精准有效。 聚焦服务业高质量发展，双向努力提高供给质量和扩大有效需求，重点支持小微企业和个体工商户，支持先进制造业，支持自力更生、自力更生科技兴国，支持促进扩大收入、扩大消费、保障民生，支持稳外贸、稳外资和资本市场健康发展。
三是大力推进落实。 我们将会同税务总局等部门抓紧研究出台政策指引，加强中央与地方的协调配合，让经营主体应有尽有、应有尽有。
下一步，我们将会同有关部门，推动已出台的政策继续落实到位，让各项税费优惠政策精准落地、充分释放，更好惠及经营主体，帮助企业轻松开展经营，推动经济持续复苏。
提前分配额度，切实强化管理，更好发挥专项债券带动作用
问：地方政府专项债券的使用情况如何？ 还将采取哪些措施更好发挥专项债券稳投资促增长的作用？
答：地方政府专项债券的发行和使用是规范地方政府债务融资的重要举措。 对于扩大有效投资、推动经济整体复苏具有重要作用。
今年以来，财政部尽早下达专项债券额度，适当扩大专项债券基金的投资领域和资金范围，指导各地做好专项债券的发行和使用工作持续推进重点项目建设，引导和推动有效社会投资，促进形成更多体量工作量。
前9个月，地方政府新增项目建设专项债券3.3万亿元，发挥了强基础、补短板、惠民生、扩大投资的积极作用，为高增长提供了有力支持。经济社会高质量发展。 。
下一步，财政部将加大力度，更好发挥专项债券的带动作用，推动经济持续向好。
一方面，提前发放配额，加强年度政策对接。 按照国务院部署和相关工作安排，提前下达了部分2024年新增地方政府债务指标，合理保障地方融资需求。
另一方面，切实强化管理，进一步提高效率、防范风险。 加强专项债券项目穿透式监控和债券资金投后管理，完善项目建设和运营全周期、全流程监督管理机制。 加强专项债券项目绩效管理，提高资金使用效率，坚决防止资金闲置和浪费。
