感受各地政务服务新气象见证基层政务改革新作为
——“乡镇、社区、企事业单位、窗口服务单位要做好为民服务工作，必须从群众满意、不满意出发，提高工作、服务、服务水平。”；
——“要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨地区联合维护和利用，推动业务协同处理，深化‘最多一次运行’改革，带来更好的政务服务。”政府为民服务经验》；
——“更好解决企业和群众反映强烈的办事难、慢、复杂的问题”；
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事情的处理是为人民服务的一面镜子。 新华社记者近日前往河北、福建、广西等地政务服务一线进行调查采访。 围绕一些服务事项，走近基层工作人员、走访群众，感受地方政府服务新气象，见证基层政府改革新成果。
故事一：“手持证”在乡村的兴起
今年，家住河北省石家庄市正定县塔院庄村的马艳杰遇到了一件急事：孩子想去县城读书，家人需要提交居住证。 由于不在村里，马艳杰给村“两委”打电话寻求帮助。
根据村“两委”工作人员曹建辉提供的工作流程，马艳杰打开手机，登录“集事办”App，实名注册，确定选项，提交了一份申请表。申请……不到半个小时，马艳杰就收到了电子证书。
一张证书对应着千家万户的大事小事。 近年来，很多政务服务事项都可以网上办理。 但一些乡镇服务基础比较薄弱，群众办事不方便。
“以前办理类似的居住证，村里的人都要跑一趟，一趟交材料，一趟领证。住得远或者出去打工，就需要跑很远的路。”多次距离。” 马艳杰说道。
如何让农村服务像城市一样方便快捷？ 在深化政务服务改革过程中，石家庄市梳理了基层办证事项耗时长、频次高的问题，在全省率先开展基层电子证照制度试点，推动基层证件网上签发。
石家庄市行政审批局运营监管科工作人员李琳介绍，2022年以来，依托“集事办”App基层电子认证系统，石家庄市262个乡镇（街道）4753个村（社区）已完成基层电子认证系统台账配置，征集村级电子印章9400余枚，并由审核人员手签制作归档。 同时建立市、县、村四级联络机制，专人明确管理，确保好事办好、实事办好。
网上申请证书“零距离”。 和马艳杰一样，很多人从“来回奔波”中解脱出来，体验到日益便捷的政务服务。 正定县行政审批局政务科科长翟玉婷表示，在推动群众足不出户办证的同时，该县还建设了10个乡镇（街道）行政综合服务中心和198个村（社区）综合服务站。 配备全天候运行的政务服务自助终端，推广代办服务，推动政务服务就近化、在线化、自助化。
政府改革也为基层“减负”。 “以前，我每天都要抽出很多时间去接待申请证件的人，收到后还要请领导签字盖章。” 塔园庄村综合服务站负责人李珊珊说，现在很多基层证件都在网上办理，证件申请数量减少了，她有更多的时间去办其他为民办事。
【新闻深度】办证不便是很多群众反映的烦恼，也是政务服务改革帮助群众排忧解难的重要领域。 作为国家线上线下一体化政务服务延伸至基层试点之一，河北创新打造了“河北省基层电子认证系统”，已在全省5.3万个村（社区）上线应用，实现基层高频次在线认证。 申请、审核、发布、收集。 据统计，截至2023年11月底，河北省已在线签发居住证、无犯罪证明、家庭财务状况证明等各类电子证明超过70万份。
近年来，各地区、各部门贯彻落实《关于进一步推进审批服务便民化的指导意见》等中央文件精神，推出一大批政务服务改革措施，方便群众就近获得服务持续开展“减证便民”行动。 司法部今年年初公布的数据显示，2018年相关行动启动以来，各省、自治区、直辖市人民政府及有关部门已清理、取消了多起案件。 21,000个认证项目。
故事二：“新宝贝奶爸”丢掉“做事烦恼”
“孩子出生不到一周，还没有出院，所有文件都已经处理完毕。” 福建省莆田市第一医院，“新生奶爸”李楠到医院提供一站式“生育活动”，在窗口一次性提交材料后，仅用了4天几天内即可拿到孩子的出生医学证明、疫苗接种证明、户口簿、医疗保险卡等证件。
孩子的出生对于一个家庭来说是一大喜事，但幸福的同时也有“工作的烦恼”。 孩子的出生涉及很多工作。 此前，李楠可能要经历一个“流程有点长”的手续：材料涉及医疗、医保、公安、人力资源社会保障、金融机构等多个系统。 过去受到部门间数据的限制。 由于障碍和前置审批条件，准备材料所需的跑腿次数平均超过10次。
办理新生儿手续带来的“服务麻烦”，是群众跨部门办事难的一个缩影。 长期以来，跨部门的行业壁垒影响了人们的工作效率。 有些事项由不同部门、不同层级办理，需要办理多个手续、填写多个文件。 同时，在数字政府改革的推进中，由于各业务系统的归属、网络结构、数据标准不同，跨部门的数据共享受到一定限制。
2020年7月，福建省围绕“数字福建”建设启动“一件事”一体化改革。 从赛事场景覆盖、线上数据连接、线下综合服务入手，将涉及多个部门的“单项”。 “物”融合、互联，全面重塑政务服务流程，实现一体化管理。
“省级数据采集开放后，‘诞生事件’可以通过系统集成、协同联合处理、全流程在线审核一气呵成。” 福建省卫健委行政服务中心主任吴景文表示，改革后，有新生儿的家庭只需填一张表、到窗口一次，所需材料6个工作日内即可办理完毕。
福建省发改委机构改革处处长潘荣表示，截至今年三季度，福建省共优化整合了2479项“一件事一次处理”事项，实现“综合处理”。 与改革前相比，相关事项办理时间减少57.72%，申请材料减少46.55%。
【新闻深度】“要运用现代信息技术促进政务信息互联互通”“数字技术广泛应用于政务管理服务”……在“数字福建”建设中，福建省公共数据聚合共享平台已接入省市近1800个商务信息系统，汇聚有效数据记录超过800亿条。 福建省政务服务“一件事一次”综合处理平台上线以来，已打通12个部门、18个省级统一系统。
近年来，我国数字政府公共服务管理效率显着提升，“网上服务”、“最多一趟”等改革在全国广泛实践。 据有关部门统计，目前，全国近90%的省级行政许可事项实行网上受理，“最多一次”办理，平均承诺时限压缩一半以上。
故事三：“打通”异地就医的纠结
随着经济社会发展和人员流动，人们对异地服务的需求不断增加，加快跨区域“统一办理”关切事项已成为群众的共同期盼。 其中，医疗保险和就医手续是公众关注的高频事项之一。
广西南宁市，74岁的魏清娟近日从中山大学第一附属医院广西医院病房顺利出院。 手术后，困扰老人20多年的面颊痉挛和疼痛明显缓解。
魏庆娟家住广西贵港市平南县管城镇王石村，距离南宁200多公里。 多年来，卢正坤时常担心母亲魏清娟的病情：“以前我带她去过家乡周边的医院，但效果并不理想，母亲去医院看病时也有很多担心。出城就医。我常年在外省工作，一直呆在外面很难。” 注意安全并照顾我。”
卢正坤的“担忧”是很多患者家属遇到的现实问题。 由于不清楚申请流程、不熟悉材料要求，不少患者担心异地就医，甚至延误治疗。 同时，不及时挂号也会导致医保报销比例降低，增加个人负担。
今年6月以来，提升政务服务效率的“双十百千”工程在全国启动，推动政务服务区域一体化成为重要内容。 经查，广西自今年7月起在自治区外地就医实行“不挂号”政策，全面推进医保和政务服务“全程网上办理”。
“这次我带妈妈来南宁就医，医院医保窗口反映，现在有新政策，异地就医无需挂号，医保报销比例也没有调整。”减少了。” 收到住院结算单后，卢正坤表示，“不需要挂号”。 母亲看病自费部分比实行挂号制时节省了4000多元。
“‘免挂号’政策极大提高了参保人群享受优质医疗资源的便利性。” 中山大学第一附属医院广西医院副院长杨超表示，为了方便群众，医保部门还联合医院推出了“医医通”计划，方便群众。 “合作”将医保服务窗口前移，患者实现了医院医保服务“一窗办理”。
“除了‘免备案’，广西还陆续推出了生育医疗费用报销‘无需申请’、生育津贴‘无需申请’、‘无需填报’等多项高频服务。医疗服务事宜表格'等” “简单易行的服务。” 广西壮族自治区医疗保障局局长庞军表示，借助政务综合服务平台等渠道，广西同步推出医保政务服务项目43项，网上办理率提升从85%到100%，参保人可以全天候、全天候、跨地区办理医疗保险服务。
【新闻深度】根据历史数据测算，广西实行异地就医“免挂号”后，每年将减轻参保群众医疗负担约6.6亿元。 “全程网上办理”后，广西医保办理业务平均工作时间由8.22天缩短至6.35天，速度提升22.7%，部分服务项目工作时间压缩至即时办结。
在全国范围内，依托国家综合政务服务平台，大量高频政务服务事项可实现“网上”、“全省”办理，有效解决经营主体和办事机构办事难、慢、繁等问题。公众。 《数字中国发展报告（2022）》显示，国家电子政务外网实现地市县全覆盖，乡镇覆盖率达96.1%。 国家综合政务服务平台实名注册用户超过10亿，实名注册用户超过1万名。 针对多种高频应用的标准化服务。
首席记者：陈国军
文字记者：徐海涛、赵文军、吴子仪、齐雷杰、王成
制作人：霍晓光
制片人：张晓松
策划：王淑慧、楚航
