《非银行支付机构监督管理条例》公布2024年5月1日起施行

《条例》共6章60条，重点关注四个方面：一是明确非银行支付机构的定义和设立许可； 二是完善支付业务规则； 三、保护用户合法权益； 四是明确监管责任和法律责任。

目前，支付机构年交易额超过1万亿元，金额近400万亿元，分别约占全国电子支付业务总量的80%和10%。 日均准备金余额超2万亿元，服务超10亿个人、千万商户。 《条例》将监管实践中的有效制度提升为行政法规，包括支付宝、财付通等第三方支付机构，银联、网联等清算机构。 他们立即表示，《条例》确立了对非银行支付业务的监管。 基本框架和主要内容将进一步推动非银行支付服务的全面科学监管，有利于支付行业规范有序发展。

支付宝：《规定》为支付机构未来发展奠定良性竞争、规范健康发展的基础

支付宝相关负责人表示：“《条例》的实施，为支付机构未来发展奠定了良性竞争、规范健康发展的基础。管理规定进一步强化了对支付机构的全链条、全周期监管。”有利于防范支付行业风险，同时在监管影响下，支付行业将迎来进一步规范有序发展，也有利于支付行业的长远发展。真正的工业。”

消费者保护也是《条例》重点关注的领域。 支付宝表示，将进一步加强金融消费者权益保护，坚持将金融消费者保护纳入公司治理、企业文化和经营战略统筹规划，扎实做好金融消费者保护工作。 等级。

财付通：有利于加强行业监管，提高监管效率

财付通表示，《条例》的出台，一方面提升了支付机构监管的法制化水平，从原来的部门规章上升为行政法规，标志着支付行业有了根本性的规范，有利于行业做强做强。加强监督，提高监督效率。 、建立监管机构； 另一方面，顺应支付服务市场发展趋势，为规范支付机构合规经营奠定坚实基础，为支付服务高质量发展指明方向。

财付通表示，在金融管理部门的指导下，坚持小额、便捷的宗旨，聚焦主业，完善服务，更好满足用户支付结算需求，不断提升服务用户的质量和效率。实体经济，为经济社会高质量发展注入更多价值和能量。

支付清算协会：加强自律制度落实，推动非银行支付服务高质量发展

支付清算协会表示，《条例》是我国第一部非银行支付机构监管行政法规。 《条例》构建了非银行支付服务监管的基本框架和主要内容，必将进一步推动非银行支付服务监管的全面、科学，为行业有效防范和化解风险提供重要信息。切实服务实体经济，形成高质量发展格局。 法律保护。

支付清算协会作为行业自律组织，表示将在央行指导下积极发挥作用，通过媒体刊发、宣传呼吁等方式，组织行业各方认真学习贯彻《规定》。 ， ETC。; 通过举办培训班、座谈会等方式进行政策解读和宣传； 进一步加强《条例》贯彻落实和问题反馈，为人民银行决策提供支持； 进一步调整完善支付机构行业自律规范，强化自律制度实施，推动支付清算行业高质量发展。

银联：将依法合规加强与包括非银行支付机构在内的行业各方合作

中国银联表示，《规定》明确了非银行支付机构的业务边界，明确非银行支付机构不得直接或变相开展清算业务。 发起的机构间支付业务应通过具有相应合法资质的清算机构办理，并应向清算机构真实、准确、完整地报告交易信息，确保电子支付的完整性、一致性、可追溯性和不可篡改全程指导。 有利于推动支付业务回归以清算机构为中心的四方模式，保障交易资金和信息的安全透明，促进行业各方公平参与市场竞争，促进支付服务市场持续健康发展。

作为银行卡清算机构和金融基础设施，银联表示将依法合规，加强与包括非银行支付机构在内的行业各方合作，坚持诚信创新，合规发展业务，持续发展。提高服务质量和效率，更好满足群众需求。 和实体经济多元化的支付需求，共同推动我国支付行业高质量发展，助力建设中国特色现代金融体系。

网络联盟：全面落实《条例》要求，严格对成员机构进行管理

网联清算公司表示，为规范支付市场秩序，构建行业健康生态，《规定》对非银行支付机构进行全链条、全周期管理，明确完整的支付业务监管框架，有利于进一步完善广覆盖、安全高效的支付结算体系，也为网联清算公司全面开展支付结算工作提供了强有力的制度基础和重要合规性。

公司表示，将围绕主责主业，持续强化合规意识，全面落实《条例》要求，严格会员机构管理，有效防范业务风险，不断优化支付水平和服务水平。清算服务，助力支付产业高质量发展，为金融强国建设提供有力支撑。

钱袋宝（美团支付）：坚守合规经营底线，积极维护支付市场公平竞争秩序

作为美团旗下支付机构，钱袋宝表示，下一步将认真贯彻落实《规定》，以《规定》作为公司业务发展的根本指导和依据。 将始终如一地坚持小额、便捷的宗旨，持续提升支付服务质量。 我们将不断探索更安全、更快捷、更稳定、更普惠的支付服务，为实体经济发展、服务民生做出贡献。 同时，坚守合规经营底线，积极维护支付市场公平竞争秩序，与行业各方共同努力，为支付行业高质量发展贡献力量，更好地满足支付市场的需求。实体经济的需求。

合众易宝（抖音支付）：依法合规经营

武汉合众亿宝科技有限公司表示，将认真学习《条例》内容，深刻领会《条例》精神，自觉遵守《条例》要求，坚持小规模经营宗旨惠民生、惠民生，提高服务实体经济和小微企业的能力。 聚焦主业，加强产品创新，更好满足抖音群用户和商户的支付结算需求。 强化依法合规、审慎经营的意识和能力，遵守机构管理、准备金管理、业务管理、风险监测防范等监管要求，确保支付交易数据和资金安全，切实维护合法权益和金融消费者的利益。 承担防控诈骗和反赌风险的主体责任，严防利用支付平台从事违法犯罪活动。 我们将坚持合作共赢、包容开放的原则，加强与银行业金融机构、清算机构等非银行支付机构的合作，促进行业互利共赢和良性竞争。

PayPal支付：增强长期服务中国市场的信心

作为PayPal在中国的全资子公司，贝宝支付（北京）有限公司表示，《规定》的出台增强了其长期服务中国市场、借力PayPal全球支付网络、努力服务中国市场的信心。我们将与业界各方一道，在人民银行的监督指导下，服务广大中小企业出海，提高跨境融资效率，为我国中小企业走出去做出应有的贡献。跨境贸易高质量发展。

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